四、工作任务及措施
（一）以实施"1234"工程为抓手，推动社会单位消防安全"四个能力"建设。
各区县、各部门要推动落实我市《单位消防安全管理标准》（DB12/T415-2009），全面推行"1234"工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二确定，确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位；三规范，灭火和应急疏散预案规范、消防档案规范、消防安全标识规范；四落实，落实防火定期检查巡查、落实消防设施定期检修检测、落实消防定期演练、落实员工消防安全教育培训。
一是提高检查消除火灾隐患能力。各区县、各部门要推动社会单位按照"1234"工程的要求，进一步完善本单位消防安全管理制度，确定单位的消防安全责任人、消防安全管理人和消防工作的归口管理职能部门，具体负责本单位的消防安全管理工作；消防安全重点单位每日要组织开展防火巡查，公众聚集场所在营业期间每2小时开展一次防火巡查，每季度组织一次防火检查，其他社会单位每月组织开展防火检查，督促落实岗位消防安全责任；对检查发现的火灾隐患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金和整改时限，切实做到"消防安全自查、火灾隐患自除"。
二是提高组织扑救初起火灾能力。各区县、各部门要推动应当建立专职消防队的企事业单位建立专职消防队，鼓励其他社会单位结合单位实际建立志愿、"保消合一"等多种形式的消防队。社会单位要按照"1234"工程的要求，进一步完善灭火和应急疏散预案，消防安全重点单位每半年组织一次消防应急疏散演练，其他社会单位每年至少组织一次消防应急疏散演练。消防控制室值班操作人员要熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法，定期对消防设施进行维护保养，切实做到"火情发现早、小火灭得了"。
三是提高组织人员疏散逃生能力。各区县、各部门要加大消防安全培训，使社会单位的消防安全管理人达到懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施器材，会查改火灾隐患；懂消防安全知识，会组织员工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练的"四懂四会"要求。消防控制室值班操作人员要取得消防行业特有工种职业资格证书，持证上岗，达到懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患的"三懂三会"要求。通过消防安全培训教育使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，确保一旦发生火灾能够及时组织在场人员安全疏散，切实做到"能火场逃生自救、会引导人员疏散"。
