杭州市人民政府办公厅关于印发
杭州市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知
（杭政办函〔2010〕196号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年六月九日
杭州市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案
为提高社会火灾防控水平，确保全市火灾形势稳定，根据《公安部关于印发〈构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案〉的通知》（公通字〔2010〕16号）和《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅关于全面实施“防火墙”工程切实加强消防安全工作意见的通知》（浙政办发〔2010〕59号）精神，我市决定自2010年至2012年在全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，并制定如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记有关要求为指引，深入贯彻落实《
消防法》，按照“预防为主、防消结合”的方针和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，全面铺开并深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，大力提升消防工作社会化水平，进一步加强社会火灾防控工作，确保全市火灾形势持续稳定，为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”营造更加良好的消防安全环境。
二、工作目标
（一）总体目标。
以提高社会单位消防安全“四个能力”（社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力），落实政府部门消防工作责任制，夯实农村社区火灾防控基础，提高公安机关消防监督管理水平等为着力点，力争通过3年努力，使社会单位自防自救能力全面提高，政府消防工作责任制有效落实，农村社区火灾防控基础更加牢固，消防监督管理服务水平明显提升，有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故。
（二）阶段性目标。
1．社会单位：要努力达到消防安全“四个能力”建设要求。2010年，人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，人员密集场所的一般单位基本达标。
