机关党组织要把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，以创建“五型”（学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型）机关活动为基本载体，把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关工作作风，提高机关工作效能。
高等学校党组织要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿活动始终，以“培养一流人才、创造一流科研成果、提供一流社会服务”活动为基本载体，推进教育改革，搞好教书育人，加强教师队伍建设，构建和谐校园，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、党员志愿服务等发挥党员作用，努力办好人民满意的高等教育。
科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学校等事业单位党组织要把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿活动始终，以“服务发展、服务群众、服务社会”活动为基本载体，提高工作质量，提升服务水平，解决群众反映强烈的突出问题，推动各项事业科学发展。
非公有制经济组织和社会组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作开展活动，以“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”活动为基本载体，进一步深化“三建三送”活动，全面加强党建阵地建设，积极开展主题活动，通过开展立足岗位比贡献等活动发挥党员作用，贯彻党的方针政策，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展。
少数民族聚居地区党组织还要把团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定贯穿活动始终，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
五、扎实推进活动开展
各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
（一）思想发动。全市各级党组织都要层层搞好思想发动，引导广大党员把思想认识统一到中央和省、市委的部署要求上来，深刻认识开展创先争优活动的重大意义，明确开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主要内容和总体安排，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。
（二）公开承诺。基层党组织要认真制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，听取群众意见，作出承诺，接受群众监督。
