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石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知


  电力、机械、轻工、纺织、商贸等行业,要按照上级关于开展安全生产隐患排查治理的要求,做好本行业的安全专项整治。

  (三)加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法行为。各级安全监管部门和其他负有安全管理职责的部门要加强监管,加大执法力度,依法对生产经营单位实施经常性监督检查,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。把日常执法监察与专项执法行动相结合,使行政执法常态化、正规化,提高执法的针对性、有效性。

  以联合执法机制推动各领域执法工作。在做好煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金建材、作业现场职业危害等重点领域执法工作的同时,组织负有安全生产监管职责的相关部门共同参与对建筑施工、特种设备、民爆器材、重点建设项目、人员密集场所、旅游、水利、电力等行业和领域开展联合执法,在各自职责范围内依法处罚安全生产违法行为,推动各领域执法工作的开展和联合执法机制的进一步完善。

  严厉打击安全生产领域内非法生产、经营和建设行为。各级安全生产监管部门要对无证、证照不全或证照过期从事生产经营活动,关闭取缔后又擅自生产、经营、建设、超层越界开采,尾矿库违规排放,停产整顿和资源整合矿井违规生产,违法违规进行建设,非法生产经营烟花爆竹,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等非法违法行为,要依法严厉打击。

  (四)强化安全生产宣传教育工作,提高从业人员的安全技能和管理人员的监管水平。组织完成全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业主要负责人、安全管理人员新培、复训、换证工作;加大特种作业人员持证上岗的力度,努力开展特种作业人员新培、复训、换证工作;加强安全生产全员培训工作,提高企业员工整体安全素质,力争全年完成10万从业人员培训任务。有计划、分批次对全市安监系统执法监察人员进行业务知识培训,规范行政执法行为,并结合日常执法监察工作,聘请专家现场指导,提高安监人员的依法监管能力。

  认真组织开展“安全生产月”和“安全生产燕赵行”等活动。不间断组织安全生产进企业、进社区、进学校、进园区、进农村等“五进”活动,利用新闻传媒、科普宣传、知识竞赛、技术比武、文艺演出等多种形式,普及安全生产知识,提高全民安全生产意识和事故防范能力。

  (五)做好重大危险源、作业现场职业危害监管,确保企业生产安全。按照省、市政府《重大危险源监督管理规定》要求,督导生产经营单位落实监管责任制,建立重大危险源管理制度,按规定对重大危险源进行辨识、登记建档、建章立制,完善检测、监控设施,落实监控责任,定期检测、评估,并制定应急预案。各级监管部门要认真进行重大危险源普查登记,建立数据库,实行动态管理,加强对重大危险源的安全检查,对企业不按规定辨识、登记、监控重大危险源的,依法进行处罚。


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