第三阶段：工程施工阶段，5月至2011年10月。年内完成80%的路基土方、桥涵构造物和地下管线工程，明年8月底前完成全部路基路面和桥涵管线施工，10月底前完成交通设施、绿化和亮化工程，具备交工条件。
四、资金管理
该项目概算投资28.97亿元，其中征地拆迁费7.41亿元，工程及其它费用21.56亿元。资金按照以下方式管理：
（一）征地拆迁资金的管理。按照市政府印发的《石环公路辅道征地拆迁工作实施办法》（石政发〔2009〕33号），占地补偿和地上附着物的补偿费用，由市环指办组织评估机构测算核定，并报市政府批准后，由各县（市）、区包干使用，节余留用，超支不补；公共设施的拆迁，采用一事一议的办法，由财政评审确定。在项目决（结）算前，县（市）、区征地拆迁费用拨付比例控制在95%（含）以内。
（二）工程建设资金的管理。工程建设资金实行交通项目法人负责制和财政审核制相结合的办法。对无法实施招标的单项工程（含设计变更等）以及没有列入包干费的征地拆迁项目，由财政评审确定工程单价和资金额度。前期工作及咨询、检测等费用全额拨付。工程建设（含绿化、亮化、景观及设计、科研等）按合同价的85％（含）拨付，剩余资金待决（结）算完成后再行拨付。
五、保障措施
（一）加强组织领导。调整石环公路建设指挥部组成人员（另行发文），继续实行领导分包责任制，进一步加大对工程建设的组织、指挥和协调力度，及时研究解决工程建设中的重大事项和影响建设进度的难点问题。各有关县（市）、区也要根据工作需要，进一步完善工作机构，充实人员力量，形成强有力的工作班子，强力推进项目建设。市直有关部门和单位要各司其职、各负其责，不折不扣地做好各自工作，积极主动地为项目建设提供全方位的服务，确保工程建设顺利实施。
（二）加大征迁力度。征地拆迁工作继续实行指挥部领导，县（市）、区政府负责，项目法人委托实施的管理体制，各级政府是征地拆迁的责任主体，政府主要领导为第一责任人，对辖区内征地拆迁负总责。各县（市）、区要严格执行《石环公路辅道征地拆迁工作实施办法》，对征地拆迁费用要认真审核，严格控制，防止补偿资金超出包干费用，对超出的资金，由县（市）、区自行负担。要统一口径、统一标准，不得乱开口子，擅自提高或降低补偿标准。要坚持和谐拆迁、过细工作，把做好群众思想工作放在首位，深入搞好宣传教育，逐人、逐户做好群众的思想工作，切实维护好群众的合法权益，避免群体性事件及其他问题的发生。
