（四）加强制度建设，注重源头防治。要在建立预防不正之风的长效机制上下功夫，推动制度创新和政策完善，逐步实现从解决群众反映的突出问题向建立健全预防机制转变，从集中治理向制度规范转变，推动纠风工作的法制化建设。加强调查研究，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，把损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。健全党和政府主导的维护群众权益机制，逐步完善群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。
附：2010年纠风专项整治任务分工表
序号
| 主 要 任 务
| 牵头单位
| 协 办 单 位
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1
| 以确保强农惠农资金落实为重点，坚决纠正损害农民利益的不正之风
| 市农业局
| 市监察局（市纠风办）、市财政局、市劳动和社会保障局、市民政局、市教育局、市卫生局、市规划和建设局、市国土资源局、市商务局、市工商局、市物价局、市质监局等部门
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2
| 以清理涉企乱收费和各种摊派为重点，坚决纠正加重企业负担的不正之风
| 市经委
（市减负办）
| 市国资委、市监察局（市纠风办）、市财政局、市审计局、市民政局、市中小企业局、市物价局、市工商局等部门
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3
| 以控制和规范庆典、论坛活动为重点，坚决纠正活动过多过滥、加重基层负担的不正之风
| 市纪委、市监察局（市纠风办）
| 市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市法院、市检察院、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局等部门
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4
| 加强医药卫生体制改革投入资金监管，深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风
| 市卫生局
| 市发改委、市监察局（市纠风办）、市劳动和社会保障局、市科技局、市药监局、市工商局、市物价局等部门
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5
| 加强对学校服务和收费行为的监管，深化治理教育乱收费
| 市教育局
| 市监察局（市纠风办）、市财政局、市审计局、市物价局、市文体局等部门
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6
| 加强电子游艺和网吧经营行为的监管，抓好文化娱乐场所专项整治
| 市文体局
| 市公安局、市工商局、市监察局（市纠风办）、市环保局、市消防支队等部门
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7
| 继续治理食品药品安全突出问题
| 市药监局
| 市卫生局、市监察局（市纠风办）、市农业局、市畜牧食品局、市商务局、市质监局、市工商局等部门
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8
| 继续治理公路“三乱”问题
| 市交通局
| 市公安局、市监察局（市纠风办）、市财政局、市农业局、市林业局、市畜牧食品局、市物价局等部门
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9
| 继续治理“四项资金”监管中的突出问题
| 强化对社保基金的监管
| 市劳动和社会保障局
| 市财政局、市审计局、市监察局（市纠风办）等部门
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强化对住房公积金的监管
| 市规划和建设局
| 市财政局、市审计局、市监察局（市纠风办）等部门
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强化对救灾专项资金的监管
| 市民政局
| 市财政局、市审计局、市监察局（市纠风办）等部门
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强化对扶贫专项资金的监管
| 市扶贫办
| 市财政局、市审计局、市监察局（市纠风办）、市以工代赈办等部门
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