3、严格落实部门安全监管职责。负有安全生产监管职责的政府部门和行业主管部门，按照“谁主管、谁负责”的原则，依法对所监管、主管的行业（领域）和生产经营单位全面实施监督管理。要加强日常监管，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。加强对事故多发、易发的“三个重点”（重点地区、重点行业领域和重点企业）的安全监管，治理整顿企业生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管的问题。综合监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查，督促落实安全生产责任，同时抓好本部门直接监管领域安全监管工作。各级行业管理部门要切实承担起安全指导管理的职责，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平，促进安全发展。

　　4、严格安全生产目标责任考核。按照《巴中市人民政府关于印发＜巴中市2010年安全生产工作意见＞的通知》（巴府发[2010]6号）的规定，逐级分解细化落实安全生产控制指标，严格通报和考核奖惩制度。各级政府和各相关部门要按照《巴中市人民政府关于印发〈巴中市各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”责任制实施办法（试行）〉的通知》（巴府函[2007]70号）的要求，进一步健全落实安全生产“一岗双责”制度，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中，制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表彰。要逗硬落实《中共巴中市委、巴中市人民政府关于印发〈巴中市安全生产责任追究办法（试行）〉的通知》（巴委〔2009〕115号）规定，认真执行党政领导干部安全生产问责制，对发生的责任事故要严肃查处，对违法违规、失职渎职的，要严格追究责任。

　　（四）加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质

　　1、继续开展安全培训教育。进一步完善国家和省、市、县（区）四级安全培训体系，强化企业培训的基础作用。进一步规范培训工作，抓紧建设市安全培训考试分中心、考点，全面推行“教考分离”。继续抓好县（区）、乡镇（街道）领导干部、企业负责人、安全管理人员和农民工的培训，加强新进人员岗前培训工作，认真贯彻落实公司（工厂）、车间（项目）、班组“三级教育”制度。加大农民工培训力度，依托各类安全培训机构，把农民工就业培训、技能培训和安全培训结合起来，制定出台相关优惠政策，用好专项资金，切实加强农民工的安全意识，提高安全技能，让农民工真正转变为产业工人。强化就业准入制度，规范企业用工管理，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度。加强安全专业技术人才培养，加强注册安全工程师注册管理。进一步落实校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，鼓励有条件的高危行业企业办好职业学校，提升各类人才的安全素质和水平。

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