巴中市人民政府关于进一步深化与开发银行合作的通知
（巴府发[2010]14号）
各县（区）人民政府，市级有关部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
2005年4月，巴中市人民政府与国家开发银行建立了合作关系，我市以政府组织增信为保障，获得了开行提供的10亿元政策性贷款（政府信用额度）。截至目前，先后获开发银行核准贷款项目33个、贷款总额98962万元，10亿元政策性贷款申贷工作已基本结束。开行贷款项目的实施，加快了我市交通和城市基础设施建设步伐，有效突破了“两基一支”及经济社会发展的瓶颈制约，缓解了我市重点建设项目“融资难”问题，促进了民生改善和全市经济社会事业的发展。
为进一步支持巴中经济社会加速发展，国家开发银行又与市人民政府续签了《开发性金融合作协议》，继续为我市提供中长期贷款融资支持。各县（区）人民政府和市级有关部门要充分认识开行与我市合作的重大意义，高度重视开行贷款项目申报、资金使用和项目实施工作，切实加大领导力度，加强项目储备，完善制度保障，进一步深化与开发银行的合作，争取开发银行在更大范围的支持，使我市与开行的合作领域更加广泛，合作内容更加丰富，合作成效更加显著。现将进一步深化合作需要做好的有关工作通知如下：
一、加强组织领导，为深化与开发银行的合作提供组织保障
各县（区）人民政府和市级有关部门，要进一步深化对申请使用开行贷款工作的认识，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓，切实加强对此项工作的领导。要调整充实开发性金融合作和贷款监管工作领导小组，定期研究解决资金使用和项目实施中出现的困难和问题。各县（区）要加强开行办机构建设，充实工作人员，健全各项制度，做到机构、编制、人员、职责、经费“五落实”，为深化与开发银行的合作提供组织保障。
二、完善偿债机制，确保按期偿还开行贷款本息
从2010年6月起，全市大部分贷款项目进入还本期。各县（区）人民政府、项目主管部门要认真履行与开行的约定事项，切实加强诚信建设，增强按期还本付息意识，规避和防范财政风险。要建立完善偿债保障机制，对所属贷款项目偿债能力进行认真分析，足额落实好还本付息资金，确保按期还本付息。公益性贷款项目和没有偿债能力贷款项目的还本付息资金，应按相关规定纳入当年本级财政预算；在建的基础设施建设项目，要加快工程建设和土地出让进度，实现以土地出让收益作为项目贷款还本付息资金的来源；经营性贷款项目，已竣工投产且发挥了效益的，项目单位要用经营性收费收入还本付息。
