4.着力构建风险防控体系。政策性农业担保机构要积极发挥作用，对农户发展规模养殖实施专项贷款担保，同时建立以担保、反担保、协会联保和风险金担保等方式为主的信贷风险控制体系，改进对发展畜牧生产的金融服务，加大对草食畜禽业产业链各环节信贷资金的投放力度，解决规模养殖户贷款难的问题。各级畜牧部门要加强与保险公司的沟通配合，积极探索和推行肉牛及规模草食畜禽养殖保险，有效降低自然和疫病风险，促进草食畜禽业发展。
　　（三）做好粮食储存和保管工作（责任单位：市粮食局）
　　严格执行储粮损耗率标准，组织实施“一个中心”、“五个重点”、“四个基础” （一个中心是指位于自流井区舒坪镇的自贡川南现代粮食物流中心；五个重点是指在贡井区、大安区、沿滩区、荣县、富顺县各建1个重点现代粮库；四个基础是指在荣县、富顺县各建2个基础粮库）的现代粮库建设规划，到“十二五”期末，建成11个规范化、标准化的现代粮库，使仓容达到36.5万吨以上，切实改善储粮条件，提高储存质量。
　　1.加强粮食储存保管。推广温控气控储存、低温低氧低剂量“绿色”储存、机械通风储存等先进储粮技术，减缓粮食品质下降速度，避免库存粮食发生霉变。大力推进粮食储存企业规范化管理，建立健全制度，落实管理责任，减少粮食入库、出库、倒库、清库等环节的遗洒损失。
　　2.加强农村粮食产后减损安全保障工作。针对农户储粮分散、面广、装具落后等特点，建立健全农户科学储粮服务体系，进一步普及科学储粮知识，提高农户防治病虫鼠害技能。加快编制实施农户科学储粮小粮仓建设规划，扩大农户科学储粮减损规模。按照上级有关要求，积极落实配套农户科学储粮小粮仓建设资金，推进农户科学储粮小粮仓建设。大力推广先进适用的新装具和新技术，改善农户储粮条件，降低储粮损耗。
　　3.积极探索和推进“粮食银行”发展。鼓励粮食购销企业面对农户开展粮食代储、代销、代加工及品种兑换业务，有效解决农户储粮难的问题，降低农户储粮损耗。
　　（四）提高粮食加工和转化利用率（责任单位：市粮食局）
　　1.积极支持粮食加工企业做大做强，加快技术改造，着力推广新技术、新工艺和新装备，加快淘汰高耗粮、高耗能和高污染的落后生产能力，提高加工产品出品率和副产品利用率，减少加工环节的损失，提高粮食转化率。
　　2.结合我市粮食供应水平和品种特点，优化工业用粮生产结构，研究推广以非粮作物替代粮食作物，控制粮食不合理加工转化。
　　（五）狠抓粮食运输节约（责任单位：市粮食局）

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