同时，推进农村污染防治，加强生态保护。以农村饮用水源保护和生活污水、垃圾、土壤污染治理为重点，因地制宜开发建设运行成本低廉、管理简便的污染治理技术和设备；通过不同类型的典型工程示范，加快推进农村污染治理和环境综合整治的进程。以自然生态系统保护、资源开发的生态恢复、自然保护区建设、重大生态保护技术开发与应用为重点，加大生态功能区保护、流域治理、植被恢复、生态恢复与土地复垦、生物多样性和生物安全支撑等领域的技术开发力度。
四、产业布局
科学规划，合理布局，促进环保产业集聚发展。即：围绕一个发展目标，打造两大产业链，构筑三个产业基地，培育十大产业园区，实施一批重点项目。
围绕一个发展目标。做大做强环保产业，促进结构调整和产业升级，推动陕西经济又好又快发展。
打造两大产业链。一是以烟气脱硫脱硝、垃圾资源化利用、污水处理及再生利用、工业废水处理及循环利用、清洁生产装备，污染防治装备控制仪器，在线环境监测设备等为主的环保装备及材料产业链；二是以环保技术研发、咨询和信息服务、环保工程、设施建设运营等为主的环保服务产业链。
构建三大基地。关中地区结合产业结构调整和渭河流域治理，重点发展节能环保装备制造、环境监测仪器仪表和新型环保材料与药剂，构建研发、设计、咨询和信息服务平台。陕北围绕能源化工基地建设，重点发展化工废气处理、能量回收设备及污水处理设备制造，构建环境污染治理监测和专业化环保设施运营服务平台。陕南围绕资源合理开发和生态保护，发展矿产尾矿等废渣的综合利用，构建专业环境工程承包和物流服务平台。
培育十大产业园区。依托现有重点工业园区，在工业固体废渣排放量大、环保装备生产企业聚集、城市垃圾处理设施周边等地区建立环保产业园区或示范基地，重点培育十大环保产业园区，大力发展环保技术研发、咨询和监测，环保工程设计及总承包以及污染防治设施运营等环保服务业，推动环保产业的规范化、规模化、集群化发展。
--西安大气污染防治产业园。依托西矿环保、西安华江等企业，充分发挥西安科技和装备制造优势，发展冶金、炼焦烟气脱硫脱硝、除尘和工业有机废气及机动车尾气净化技术与设备，推进无污染炼焦技术除尘设备、在线监测仪器研发和产业化。
--西安经开区节能及水处理产业园。依托陕西兰环等企业，发展节能装备、原水净化及软化设备、综合污水处理设备及成套污水处理工程设计施工，建设西部节能环保装备研发制造基地。
--渭南高新区环保综合装备制造产业园。依托陕西紫兆环保、洲际环发等企业的自主研发能力，以及中冶陕压等装备制造企业的加工生产能力，建设综合垃圾资源化标准处理厂。
--宝鸡高新区节能锅炉与固废综合利用示范产业园。依托海浪锅炉等企业，加快整合省内相关资源，推进高效节能锅炉产业化进程，拓展产品领域，积极发展生物除臭剂等环保材料和固废综合利用装备。
--咸阳废旧物品回收及综合利用产业园。依托现有再生资源回收体系，重点发展报废汽车、电子垃圾处理及综合利用设备制造，大力发展汽车零部件再制造和废旧资源加工利用，建设废旧轮胎、废润滑油、废塑料等再生资源加工利用产业化示范基地。
--临潼能量回收与水污染处理示范产业园。依托陕鼓集团等龙头企业，利用陕西省污水处理与资源化工程技术研究中心技术平台，研究开发清洁技术、能量回收技术、污水处理及资源化利用技术。
--阎良垃圾资源化处理示范产业园。依托阎良朝凤等企业，加快产品研发和中试基地建设，建设垃圾资源化处理设备示范基地，尽快实现标准化生产，推进垃圾资源化处理设备产业化。
--榆神能源化工环保产业园。引进省内外大型环保企业，结合陕北能源基地重大化工项目建设，发展水处理设备、除尘设备以及能量回收装置。加快发展煤层气开发技术及应用。加强冶炼烟气粉尘的资源回收利用，提高油田及中低品位铝土矿的资源利用率。
--铜川资源综合利用产业园。依托现有产业配套基础，引进省内外大型环保企业，积极发展污染防治和再生资源加工利用设备，提高矿产资源综合利用率和资源开发效益，实施节能工程和重点领域资源综合利用工程，建设新型非金属产品研究和开发基地。
--商丹新型材料循环经济产业园。加强复杂难处理共生矿资源选冶、提取与分离技术的研究，加强资源综合利用技术研究，合理回收利用残矿资源，充分消纳选矿尾砂及其他固体废弃物。综合利用农林废弃资源开发生物质能源，提高秸秆综合利用率。
实施一批重点项目。推进拉动作用大、经济效益高、技术水平先进、改善环境效果显著的一批重大项目建设。加快推进前期项目的准备工作，及时协调解决项目建设中的具体困难和问题，确保项目顺利建设投产、及早达产达效，形成新的经济增长点，支撑全省环保产业做大做强。
五、政策措施
