金昌市人民政府关于加强河西堡镇环境保护工作的意见
（金政发〔2010〕38号）
永昌县人民政府，市政府有关部门、单位：
近年来，永昌县河西堡镇依托骨干企业，规划布局化工产业园区，经济发展势头强劲，与此同时，资源环境压力日渐凸显，已成为制约经济可持续发展的瓶颈。为加快污染治理，促进经济发展方式转变，保障经济社会持续健康发展，现就加强河西堡镇环境保护工作提出以下意见：
一、统一思想认识，把环境保护摆在更加重要的战略地位
河西堡镇现有企业以化工、冶金、能源、建材等为主，资源能源依存度较高，企业间配套联动功能不强，长期以来形成的“两高一资”的粗放发展模式带来了较严重的环境污染。 “十一五”以来，市委、市政府坚持把河西堡镇环境保护摆在重要议事日程，先后组织制定了《河西堡镇环境空气质量功能区划分报告》和《河西堡镇工业大气污染治理规划》（2008-2010年）。2008-2009年，累计投资3亿多元，完成污染治理项目29项，重点企业二氧化硫、化学需氧量等污染物排放得到一定控制，企业排污达标率和资源综合利用率明显提高，镇区空气中特征污染物二氧化硫、氨日均浓度呈下降趋势，环境空气质量有所好转。但由于河西堡镇工业企业相对集中，环保历史欠账较多，结构型污染突出，特征污染物排放长期超出环境容量，环境污染相对较重。为此，市委、市政府作出了在河西堡镇建设化工循环经济产业园区的重大决策，这既是河西堡镇合理规划布局、调整产业结构的重大战略机遇，也是破解镇区环境污染难题的有效途径。县政府及有关部门、市属有关企业要将环境保护摆在更加重要的地位，紧紧围绕化工园区规划建设和循环经济发展，加大规划布局和产业结构调整力度，加快转变发展方式，严格控制污染物排放总量，努力走出一条资源节约、环境友好的新型工业化道路，在发展中实现区域环境质量的不断改善。
二、加大综合整治力度，切实改善镇区环境质量
（一）县政府及有关部门要高度重视并认真抓好《河西堡镇环境空气质量功能区划分报告》的落实，严格按照区划要求进行产业布局，力争通过较长时间的调整，逐步改善镇区规划布局不合理的现状，为污染防治和区域环境质量改善奠定基础。要按照循环经济的模式，将镇区内老企业尽可能纳入循环经济产业链，“以新带老”实现企业的更新升级。要严格控制在现有镇区建设有污染的项目，通过规划布局和产业调整，逐步实现污染企业转移入园，设立生活区和工业区污染隔离缓冲带，保护人群健康。
