（六）全面发展其他各项事业。加快发展老龄事业，完善社会化养老服务体系。启动“百万空巢老人关爱志愿服务行动”，不断壮大志愿服务队伍，提高社会志愿服务水平。积极发展妇女儿童、青少年、残疾人、红十字事业。依法推进民族、宗教事务管理。加强国防教育，做好人民防空、民兵预备役和复员转业军人安置工作，支持驻惠人民解放军和武警部队建设，广泛开展“双拥”活动，巩固军政军民团结。继续做好对口援建三江乡工作。（市老龄委、妇联、团委、残联、民族宗教事务局、民政局、红十字会负责）
八、推进民生工程和社会保障建设
（一）突出抓好创业和就业工作。大力倡导和鼓励自主创业、自谋职业，完善和落实扶持自主创业税收和补贴等各项优惠措施，加快建立创业服务体系，促进以创业带动就业。加大就业培训力度，强化对劳动密集型企业帮扶，稳定和增加就业岗位。加大对低收入家庭扶持力度，做好就业困难群体援助工作，重点帮扶零就业家庭、高校毕业生就业。新增就业岗位6万个，新增就业人数6万人，培训农村劳动力4万人，实现转移输出4.5万人。（市人力资源和社会保障局、教育局、民政局负责）
（二）不断提高社会保障水平。进一步加强医疗保险城乡统筹，完善“三网合一”运作，实现全市范围医疗保险“一卡通”。推进农村养老保险，扩大城乡养老保险覆盖面。认真做好城乡低保、农村“五保”供养、复退军人优抚安置、助残、城乡特困户生活与医疗救助等工作，积极发展社会福利事业和公益慈善事业，全面构建社会救助体系。加快廉租房和经济适用房建设，新建经济适用房、廉租房1200套。（市人力资源和社会保障局、民政局、房管局负责）
（三）维护公共安全和社会秩序。重拳打击涉黑、涉恶势力和团伙犯罪以及“两抢一盗”等多发性犯罪，坚决扫除“黄赌毒”。强化流动人口、娱乐场所和出租屋管理。加强新媒体管理，坚决取缔“黑网吧”。整合维稳资源，营造群防群治网络，构建社会治安立体防控体系。抓好维稳长效机制建设，落实社会面管理、信访处置和群体性事件处置相关制度、机制、应急方案，加强对各种维稳应急队伍的培训和演练。坚持不懈抓好安全生产，切实遏制各种重特大事故发生。加强信访和人民调解工作，畅通诉求渠道，及时处理群众反映的突出问题，重点解决一批影响社会稳定的信访问题。加强食品药品安全监督、价格监督检查和消费维权工作，坚决打击走私贩私、制假售假和非法传销活动，进一步整顿和规范市场经济秩序。（市公安局、流动人口管理局、安全生产监督管理局、文化广电新闻出版局、信访局、司法局、物价局、打私办、质监局、工商局、食品药品监管局负责）
九、推进重要领域和关键环节的改革
（一）推进富县强镇事权改革。制订《富县强镇事权改革实施方案》，依法下放行政审批权和行政执法权，扩大县、镇两级政府行政事务管理和处置权限，在经济发展、市场监管、社会管理、公共服务、民生事业等方面，赋予县、镇两级政府更大的经济社会管理权限。抓住富县强镇事权改革的有利时机，着力推进经济发展方式转变，提高自主创新能力，壮大县、镇两级区域经济，加快县镇经济社会发展步伐。推进省直管县财政体制改革，完善激励型财政转移支付制度。（市发展改革局、财政局、法制局负责）
