（二）深入落实“双转移”战略，着力推进产业融合发展。加快东莞（惠州）产业转移园、东莞凤岗（惠东）产业转移园建设，大力承接珠三角产业转移。从市直有关职能部门抽调业务骨干组成专门的工作组进驻产业转移工业园，指导协助开展建设和招商工作。要按照“一年成规模，两年大变化，三年基本建成”的目标，切实加大资金投入力度，全力推进园区基础设施建设。组成强有力的招商队伍，广泛宣传推介产业转移园，吸引客商前来投资兴业。加大资金投入，用足用好省市产业转移配套资金。加强农村劳动力就业帮扶。进一步完善农村劳动力转移就业“四张网”（培训网、安置网、招聘网和服务网），实现农村劳动力“转得出、进得去、留得住、干得好、快成才”的目标。2010年计划向二、三产业转移农村富余劳动力4.5万人，其中组织4万人参加技能培训。通过建立完善企业缺工信息台账，建立健全服务平台，开展技能培训，实行校企、校园、校镇合作，落实镇企、村企挂钩对接等长效机制，确保转移对接工作长期常态进行。按照《惠州市农村劳动力转移目标责任制考核办法（暂行）》，全面考核各县（区）、各有关部门转移对接工作和目标任务完成情况。强化产业内在互补，推动错位发展，拓展发展空间。充分发挥石化大项目辐射作用，与深圳、东莞联手推动精细化工产业发展。借助深莞高新产业优势，大力发展液晶平板显示等高新技术项目，加快比亚迪惠州基地建设。整合旅游资源，推进深莞惠旅游深度合作。（市经济和信息化局、发展改革局、人力资源和社会保障局、旅游局、财政局、环保局，大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区管委会负责）
（三）积极共建优质生活圈。强化深莞惠生态功能区划对接，加快推进深莞惠城乡规划一体化。积极推进淡水河流域、潼湖水系等跨界河流综合治理工程，抓紧环保配套设施建设，加强东江、西枝江水质保护。加快推进三市学籍互认、医保服务系统互联互通、劳动用工联动招聘、异地养老服务和社会保险无障碍转移，加快实现年票互认、三地通信资费统一、公交IC卡并网、图书馆资源共享等，加快落实水利、金融、旅游、科技等合作项目，共同推进三市公共事务的紧密合作。（市发展改革局、经济和信息化局、环保局、水利局、教育局、人力资源和社会保障局、交通运输局、卫生局、金融工作局、旅游局、科技局、文化广电新闻出版局、老龄委负责）
（四）加快莞惠城际轨道交通项目建设。按照东莞常平至惠州陈江综合试验段2011年10月建成通车、全线2012年6月建成通车的目标，将项目建设涉及我市的各项工作任务倒排工期，制订出工作时间表，明确责任，限期完成。要通过建立项目建设协调机制、现场推进会机制、督办机制，着力研究解决项目建设中的各种困难和问题，加快项目建设进度。要做好项目沿线的维稳工作，营造良好的施工环境，确保施工单位无障碍施工。（市发展改革局、交通运输局、住房和城乡规划建设局、国土资源局、仲恺高新技术开发区管委会负责）
四、加快推进统筹城乡发展综合改革试验基地建设
（一）完善城乡统筹发展规划。坚持规划先行、城乡联动，加快编制城乡发展总体规划，重点完善统筹发展规划、人口规划、产业发展规划，推进城乡一体化建设。因地制宜，高水平、超前制定环境友好型村镇规划，凸显新农村特色，争取50户以上的村庄规划编制率达70%，创建一批宜居示范村镇。推进县、区中心区和中心镇建设，使之成为统筹城乡发展的现代化城市组团。（市发展改革局、住房和城乡规划建设局、农业局、经济和信息化局、人口计生局负责）
