（三）建章立制阶段（6月8日至6 月10日）
新一届村级组织领导班子选举产生后，各镇党委、政府要组织监督村级组织新老班子做好交接工作，上一届村（居）民委员会成员在7日内向新一届村（居）民委员会成员移交办公设施、财务账簿、经营资产、文书档案等有关资料和物品。要深入细致地做好落选人员的思想工作，安排好他们的生活，解除他们的后顾之忧。同时，建立和完善委员会制度、党员大会制度；总结和推广试点村级组织换届选举工作经验做法，建立健全党领导的村级组织自治机制。
五、换届选举试点工作的组织领导
这次村级组织换届选举试点工作时间紧、任务重、标准高、难度大，各镇党委、政府要精心准备，超前谋划，争取工作的主动权，保证换届选举试点工作圆满成功。
（一）切实加强领导和具体指导。村级组织换届选举试点工作在县委的领导下进行，具体指导由县村级组织换届选举工作领导小组及其办公室负责。各镇要把试点村换届选举工作列入重要议事日程，把村（社区）党组织选举试点工作与村（居）委会选举试点工作作为一个整体来抓，做到相互衔接。各镇党委书记要认真履行第一责任人职责，镇的其他领导班子成员要认真履行直接责任人职责。
（二）下力气抓好试点村的换届选举工作。各镇要把做好试点村换届选举工作摆在突出位置，派出得力干部驻村指导。要深入调查摸底，摸清村情民情，排查出试点村存在的问题，有针对性制定工作预案。有党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举工作中出问题较多等情况的试点村，要先进行组织整顿，解决群众反映的强烈问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，为换届选举试点工作打好群众基础。县委组织部、县民政局与各镇主要负责人要共同深入基层，随时掌握试点选举进程和工作动态，有针对性做好正确引导工作。
（三）坚决制止和查处拉票、贿选等不正当竞争行为。各镇要严格按照党章和《
中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《
海南省村民委员会选举办法》（修正）的规定组织换届选举。要严肃选举试点工作纪律，规范程序，坚决制止换届选举中的拉票贿选活动。有下列贿选行为之一的，由县纪委和镇党委依纪依法处理：一是使用金钱、有价证券或者实物拉选票的；二是贿赂选举工作人员的；三是许诺当选后违反法律、法规、政策给予投票人相关利益的；四是具有其他可能影响选举结果的贿选行为的。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的，要依法依纪严肃追究责任。对不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的当选无效。尤其要依法严肃查处、严厉打击利用宗教、宗族、恶势力以及境内外敌对势力干扰破坏选举的活动。要畅通民主监督渠道，加大民主监督力度，做好来信来访工作，及时发现和解决换届中出现的苗头性、倾向性问题。对破坏选举及打击报复党员干部的行为，要坚决制止，构成违法犯罪的依法惩处。
