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浙江省人民政府办公厅关于印发2010年度省政府直属44个单位工作责任制目标的通知

  二类目标:
  (三)加强食品安全综合协调工作,建立重大食品安全信息通报机制。协调有关部门完成我省食品安全整顿工作目标,通过国-24-家整顿办的考核。协调有关部门完成《浙江省〈食品安全法〉实施办法》的调研起草工作。协调有关部门做好上海“世博会”的食品安全保障工作。协调完成2010年浙江省食品安全风险监测工作。
  (四)加强农村卫生监督执法工作,县级卫生监督派出机构96% 达到规范化运作,对医疗卫生机构监督执法覆盖率达到100% 。加强职业病防治,认真开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动,建立健全有职业危害的企业数据库,推广有毒有害企业职业卫生台账,建档率达到100% 。做好中央农村改厕项目的指导、服务与管理,中央农村改厕项目任务完成率达95% 以上。
  (五)做好甲型 H1N1流感等各类重大传染病防控工作,提高公共卫生服务和公共卫生事件应急能力。加强无偿献血工作。加大艾滋病防控力度,全省新设 12个美沙酮维持治疗门诊和服药点。全省麻疹、乙肝等“五苗”接种率保持在95% 以上。全省孕产妇和婴儿死亡率分别控制在12/10万和10‰ 以下。
  (六)加快发展中医药事业,争创全国示范中医院3-4家,争创全国中医药特色社区卫生服务示范区1-2个,争创全国综合医院中医药工作示范单位 4个。进一步加强国家中医临床研究基地、国家重点研究室、重点学科和重点实验室等中医药科技创新基地的建设。组织实施国家和省部重大科技计划项目研究,争取承担国家及省部科研项目30项以上。
  省人口计生委
  一类目标:
  (一)稳定低生育水平,确保全省常住人口出生数控制在 59万人以内,人口自然增长率控制在 5.4‰ 以内,计划生育率保持90% 以上。深入实施优生“两免”工程,婚前医学检查率达到50%以上,孕前优生检测率达到60% 以上。做好第六次人口普查的有关工作。
  (二)深入实施农村部分计生家庭奖励扶助、特别扶助和计生公益金三项制度,总结推广各地计生家庭优先优惠进社保的做法。开展“关爱女孩”维权行动,加强性别比偏高问题的综合治理工作。按照省委、省政府的有关部署,认真做好“全面小康六大行动计划”实施、电子政务、社会治安综合治理、信访和档案安全监管等有关工作。
  二类目标:
  (三)加强社会抚养费征收和再生育审批工作,规范社会抚养费征收自由裁量权,开展计划生育行政执法监督检查,深化城镇违法生育专项治理工作,无因严重行政侵权引发的计生恶性案件。
  (四)进一步推进计划生育基层群众自治,开展全员人口基础信息核查评估工作,实现全员人口个案信息入库率达到 40% 以上,全员流动人口个案信息入库率达到40% 以上。
  (五)加快推进计划生育优质服务工作,重点扶持6个县级指导站开展标准化建设,创建2个国家级优质服务先进单位。
  (六)加强流动人口管理工作,完善“一盘棋”服务管理机制,确保流入已婚育龄妇女登记管理率和流动已婚育龄妇女信息掌握率达到40% 以上。
  省审计厅
  一类目标:
  (一)进一步深化财政预算执行情况审计,组织开展全部政府性资金与财政资金安全专项审计调查。组织对全省城乡居民养老保险及城镇居民医疗保险制度实施情况、全省中小学校舍安全工程开展专项审计调查。组织开展粮食生产专项资金、政府存量土地资产、省对口支援青川县灾后恢复重建项目、新增政府主导性项目实施情况的专项审计调查。
  (二)加强审计监督工作,组织开展领导干部经济责任审计,省本级完成21名厅局级领导干部经济责任审计。组织开展对11个县(市、区)长、4个县(市、区)委书记经济责任审计工作,对 1个设区市市长进行经济责任审计。按照省委、省政府的有关部署,认真做好“全面小康六大行动计划”实施、电子政务、信访、第八届全国残疾人运动会筹备工作和档案安全监管等有关工作。
  二类目标:
  (三)组织完成全省市、县级财政决算审计20个,全省乡镇财政审计面达到20% 。
  (四)组织完成全省 3300个审计项目计划任务,其中省审计厅本级完成100个审计项目计划。
  (五)组织开展全省食盐经营绩效、建设领域突出问题专项治理、全省外贸促进政策专项资金、新型农村合作医疗、农村住房改造建设、行政事业单位政府性资产、农村信用社(合作银行)2009年风险情况专项审计调查。
  (六)全年对8个审计或审计调查项目进行审计结果公告。
  省外办(省港澳办)
  一类目标:
  (一)做好重要外宾团组的接待工作,积极服务国家总体外交,加强与美、欧、日、澳等大国和地区的外事工作。做好省领导出访期间达成的各项协议的跟踪落实工作。健全涉外突发事件应急处置机制,提高涉外事件的处理水平和效率。建立健全早期预防和综合协调机制,变“救济性”领事保护为“预防性”领事保护。做好上海“世博会”、“2010港澳·浙江周”、第十二届浙洽会暨第九届消博会等大型活动有关工作。
  (二)进一步规范因公出国(境)管理工作,切实履行综合归口管理职能,探索建立制止公款出国(境)旅游的长效机制。严格审批把关,完善出访计划报批制度,切实控制出访总量。严肃外事纪律,深入开展因公出国(境)“三查”工作。按照省委、省政府的有关部署,认真做好“全面小康六大行动计划”实施、电子政务、信访和档案安全监管等有关工作。
  二类目标:
  (三)优化因公出国(境)工作流程,推动民营企业因公出国(境)人员审查改革,加大 APEC商务旅行卡推广力度,拓展因私签证代办业务,全力协助、支持企业“走出去”发展。加强与世界500强等跨国公司的联系,推动跨国公司在我省的发展。
  (四)充分发挥全省友城工作联席会议制度作用,积极推动经贸、科教、卫生、环保、文化等部门及各地与友城开展对口交流,争取全省新建友城10对,其中省本级2对。大力支持教育国际交流合作,推动全省中小学开展千校结好活动,参与“全球印第安纳项目”。
  (五)召开境外非政府组织在浙活动管理工作联席会议小范围协作机制会议,建立在浙境外非政府组织数据库,探索建立省内民间组织参与国际活动协调机制,进一步提高非政府组织活动管理工作水平。完善省应对境外记者采访的联席会议机制,进一步规范外国记者在浙活动管理。举办浙江省外国人领事保护工作研讨会和“签证官员看民企”活动。
  (六)探索与非洲和中东等国民间友好团体建立关系,拓展与美国、加拿大的民间交流渠道。做好杭州国际马拉松赛、“外国人看浙江”征文比赛等活动的相关工作,扩大民间友好基础。继续办好“体验西澳”英语大赛等民间交流品牌项目,培育青少年友好力量。
  省国资委
  一类目标:
  (一)推进省属国有企业重组和国有资产布局优化,年底省属企业净资产总额同比增长 5% 。提高国有经济发展的质量和效率,确保国有资产增值率达5% ,年底省属企业资产规模达4300亿元。深化实施国有资本经营预算制度,省属企业上缴税后利润同比增长10% 。加快推进全省国有企业改革发展,11个设区市监管企业经营规模超千亿元。探索县级国资监管的有效模式,明确落实国有资产保值增值行为主体和责任主体的县级国资监管机构达20家。完善国有企业公司治理结构,争取在5家省属企业建立外派监事会。
  (二)加快推动企业转型升级,培育一批具有核心竞争力的大企业,省属企业全年实现营业收入增长5% 。完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,确保省属企业在岗职工平均薪酬增长5% 。制定省属企业人才发展规划,引进企业各类急需人才500人。按照省委、省政府的有关部署,认真做好“全面小康六大行动计划”实施、电子政务、信访和档案安全监管等有关工作。二类目标:
  (三)加快省属企业主业确定工作,确定面达到50% 。指导企业及时清理非主业资产和低效资产,推动资金、人才、技术等优质资源向主业集中,实现主营业务收入占营业收入的比重在85% 以上。
  (四)加强对重点企业的上市培育和推进工作,通过首发、借壳、整体上市等各种途径,分批推动优势企业到主板、创业板和境外上市,全年有1家企业申报上市。
  (五)进一步强化财务监督,指导各企业强化资金管理、成本管理,省属企业管理费用占营业收入比例控制在4% 。
  (六)推进企业法律顾问制度建设,健全企业法律风险防范机制,省属企业具备企业法律顾问执业资格的人员平均达3人,专门设置法务机构的企业达6家。
  省地税局
  一类目标:
  (一)加强组织税收收入工作,确保全省地税税收收入(不含宁波,下同)1337亿元,增长6% 。优化税收结构,全省地方税比重达到55% 。增加地方可用财力,保证水利建设专项资金、残疾人就业保障金均增长6% 。
  (二)深化社保费“五费合征”机制,实现收入持续稳定增长,确保养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费分别增长 6% 、征缴率分别达到 90% 。做好 2010年对部分企业临时性下浮社会保险费缴费比例集中减征工作、落实基本养老保险省级统筹方案。继续加大对企业调整结构的支 持,用足用好高新技术企业税收优惠等结构性减税政策,企业享受研究开发费加计扣除金额增长 10% 以上。按照省委、省政府的有关部署,认真做好“全面小康六大行动计划”实施、电子政务、信访、第八届全国残疾人运动会筹备工作、社会信用体系建设和档案安全监管等有关工作。
  二类目标:
  (三)深入开展税收专项检查,对制售假发票和非法代开普通发票开展区域性专项整治,开展部分重点税源企业税收检查,加大-94-对大要案的查处力度,争取推广应用查账软件。确保税务案件查结率达到90% ,查补税款入库率达到90% ,复查率达到7% 。
  (四)依托税友 2006平台,加大对大企业和重点行业分税种的税源监控。扩大重点税源企业监控范围,全省监控企业2.82万户。完善住宿业、租赁业等纳税评估模型,试点开展交通运输等行业专项纳税评估。
  (五)做好娱乐业营业税税率的调整实施工作,加强货物运输和个人住房转让营业税管理,深化不动产、建筑业营业税项目管理,试行营业税差额征税管理办法。完成耕地占用税和契税征管职能划转工作。
  (六)探索推广个性化纳税服务,加快12366语音系统和短信项目改建步伐,推进管理集约化、服务标准化、设备现代化的省级集中升级改造工作。
  省工商局
  一类目标:
  (一)进一步规范发展行业协会和市场中介组织,新增个体工商户20万户、私营企业4万家。加快市场转型升级步伐,全省商品交易市场总成交额增长 5% ,新培育网上交易市场 10家,引导专业市场开通网上交易平台。推进品牌大省建设,新增中国驰名商标15件、地理标志证明商标10件、农产品商标5000件、境外注册商标5000件、知名商号50个。全面推进网络经济服务监管,涉网企业建档率达50% 。加强小额贷款公司监管,开通小额贷款公司业务数据动态监测及月报系统,覆盖率达70% 。


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