（二）存在的主要问题和原因

　　当前，出口规模小是全省食品农产品出口存在的突出问题。2009年我省食品农产品出口仅为全国的1.3%，占全省外贸出口的6.9%，比重比2005年下降1.2个百分点，与农业大省、食品工业大省的地位极不相称。主要原因如下：

　　1.出口基地发展滞后。目前，全省出口食品农产品原料仍以农户生产经营为主，呈现“小规模、小生产、大群体”的格局，未能形成大规模的标准化种养殖、加工体系，难以保持食品农产品出口质量稳定性；同时，种植、养殖、生产和深加工方式不适应出口市场的要求，甚至部分传统产品出口逐年萎缩。2009年全省加工产品占全部食品农产品出口的比重比2005年下降了3.3个百分点。

　　2.食品农产品生产企业规模偏小，技术落后。2009年我省食品农产品出口低于100万美元的企业占72%。同时，生产企业的产品保鲜、运输手段和技术相对滞后，储藏、冷冻冷藏设施陈旧，平堆冷库约占90%，立体货架冷库不到10%，大部分生鲜食品农产品仍在常温下流通，标准化、系统化的冷链物流体系尚未形成，出口产品很难实现季产年销或反季节销售，无法保证产品质量和提高附加值。

　　3.食品农产品生产企业的出口意识不强，国际贸易配套服务体系不完善。多数企业缺乏对进口国食品农产品技术标准的了解，难以有效突破技术、绿色等贸易壁垒；遇到涉外贸易纠纷往往回避，行业组织不能有效帮助企业开展应诉。

　　4.质量标准检测体系落后。部分企业在基地建设、产品生产等环节没有标准或标准落后，一些出口原料基地不能满足出口需求，大部分企业自控检测能力低，特别是初级食品农产品加工企业不能开展有效检测。不规范使用农药、兽药情况时有发生，直接影响食品农产品的出口，2008年我省有11批次产品被国外检出不合格，其中因药物残留和重金属超标引起的有8批次。

　　（三）比较优势及竞争力分析

　　1.特色农产品生产优势突出。近年来，我省加快了农业结构调整优化步伐，农产品生产正向规模化、优质化和专用化方向推进，已成为全国重要的油料、肉类、果蔬等生产基地，果蔬产量居全国第二位，肉类产量居全国第三位，奶类产量居全国第四位，肉类、果蔬、中药材等产品有很大出口潜力。2.骨干企业和重点基地引领作用初显。我省在小麦和肉类深加工行业具有较强的产业链控制能力，小麦粉、方便面、速冻食品、肉制品等产品优势突出，拥有全国性的强势品牌和较为完善的销售网络，综合竞争优势明显。漯河、郑州、许昌、周口、安阳、鹤壁等市规模以上食品工业已占全省食品工业的61.2%，汤阴、临颍、新郑等14个县（市）进入了全国食品百强县行列，初步形成了产业集聚发展的态势。双汇集团、三全公司、思念公司、莲花集团、众品公司、永达集团、大用集团、华英集团等食品加工企业在全国处于领先水平，红枣、果汁加工在全国具有一定知名度，乳制品、调味品、蜂产品、茶产品、保健品等领域形成了一些区域品牌，具备扩大出口的基础条件。3.要素成本较低。我省劳动力充足，拥有大量熟练技能工人和高级管理人才，人工成本相对较低，原料、能源等成本相对沿海省份也普遍偏低，在承接产业转移上具有综合成本优势。4.专业科技水平较高。我省农业科研在国内处于领先水平，拥有一批食品学科高等院校和研究机构，在加快培育我省新型农业品种、研发符合出口需求食品，进而扩大食品农产品出口方面有较强的科技支撑能力。

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