第二十一条 行政单位对所占有、使用的国有资产应当建立固定资产卡片管理制度，设置总台账和分类明细账，定期进行清查盘点，做到账、卡、实相符，防止国有资产流失。
第二十二条 行政单位对配备给工作人员使用的固定资产，要建立领用归还制度，工作人员调动时，在办理完所使用和保管的资产移交手续后，方可办理调动手续。
第二十三条 行政单位不得用国有资产对外担保，法律另有规定的除外。
第二十四条 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。在本办法颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前，行政单位应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管。
各级财政部门应当对其经济效益、收益分配及使用情况进行财政监督检查。
第二十五条 行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，须经主管部门审核后，报同级财政部门批准。未经批准，不得对外出租、出借。具体程序如下：
（一）申报。资产占有单位按规定提出资产出租、出借书面申请和相关资料，详细说明出租、出借理由，效益分析和收益用途，经主管部门审核后，报同级财政部门。
（二）审批。同级财政部门对资产占有单位上报的资产出租、出借申请及相关材料，根据实际情况严格审核书面批准。
（三）办理。行政单位按照同级财政部门的批复办理出租、出借事项，并将签订的出租、出借协议报主管部门和同级财政部门备案。
在本办法颁布前已经用占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须在本办法颁布后30个工作日内报同级财政部门审批备案。
第二十六条 行政单位出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有。出租、出借资产所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。
第二十七条 对行政单位违规配置、低效运转或者长期闲置的国有资产，同级财政部门可统一调剂使用或者处置。
