（二）牢固树立“为群众服务”的理念，着力为群众办实事、办好事。要按照“讲党性、重品行、做表率”的要求，教育和引导党员正确认识责任、热心服务群众。卫生行政部门要以学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型等“五型”机关创建为重点，切实改进作风、提高效率、优化服务，树立勤政、务实、高效、清廉的政府机关形象。医疗卫生单位要坚持“为群众服务”的宗旨，优化服务流程，规范服务窗口，提高服务质量，大力实施便民、利民、惠民、为民服务举措，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
（三）广泛推行“党员目标承诺”制度，着力加强党员的教育管理工作。要通过实行“党员目标承诺”制度，引导党员干部立足岗位职责，加强自身建设，争创一流成绩，在“比、学、赶、超”中争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。党员领导干部要重点围绕推进单位科学发展，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。
（四）积极搭建服务工作平台，着力为基层党组织和党员开展服务提供有力保障。推进市级医疗卫生单位党组织活动场所建设，到2011年7月，直属单位均要配置党员活动室和阅览室，并配备相应的电教和上网查询设备，有一整套设施管理、活动安排、接待受理、协调反馈等日常管理制度的党组织活动场所。规模较大、党员人数较多的单位可建立党员服务站（点），积极开展面向党员群众的各类服务。进一步扩大党员困难互助金覆盖面，有条件的基层党组织可通过党费支持、党组织和党员捐助等途径，建立党内关爱资金，为生活困难党员提供帮扶。加快“数字化党建”建设，逐步扩大单位党建网和基层党建手机信息系统建设，探索开展开放式组织生活。
（五）运用拓展“两大专项行动”经验，着力构建全面长效的服务机制。直属单位领导班子继续深化“服务群众、创新发展、再破难题”承诺制，进一步完善领导干部蹲点调研、民情沟通、上访约访、网上交流等“解难创优”的长效机制。根据党员自身优势和个人特长，建立百支以上素质高、业务强、工作实、服务优的卫生系统党员志愿队伍，为群众提供零距离、面对面服务。按照优势互补、资源共享的要求，积极参加城市党建区域共建、农村党建结对帮扶活动，有效提升结对双方推动发展、服务群众的能力。继续扩大党务公开范围和内容，畅通党员沟通交流和意见表达渠道，进一步落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
四、实施方法和步骤
