4、确保失业保险基金安全完整和保值增值。
金凤区
一、全民创业
1、2010年工商注册登记企业、个体工商户数量较2009各增加10%，新创办160个小企业，培养小老板160个，开发创业项目150个，创造新岗位1700个，建立创业标准厂房1.6万平方米，小额担保贷款发放500万元。
2、创业引导培训1050人；“GYB”培训240人，“SYB”培训90人，“IYB”培训30人，创业能力培训合格率达到85%。
二、促进就业
1、城镇新增就业岗位6000人，城镇就业困难人员就业300人，本级财政购买公益性岗位40个。
2、年末城镇登记失业率控制在4.1 %以内。零就业家庭动态消零。
3、高校毕业生见习80人，引导高校毕业生自主创业自谋职业60人，引导高校毕业生区外就业40人，高校毕业生就业率达到85%以上。
4、城镇新增就业人员引导性培训800人，城镇新增就业人员职业技能培训1300人（其中城镇失业人员培训1000人），城镇在职人员培训1600人。农村转移培训人数800人，基本技能培训（阳光培训）1200人，职业技能鉴定600人，就业援助工程（贫困和零就业家庭）培训120人。
5、农村劳动力转移就业稳定在0.85万人，工资收入0.47亿元，人均收入5500元。有组织输出人数0.4万人，输出人员情况微机录入率不低于85%。
6、用于就业和发展劳务产业的资金占当年本级财政预算收入的1％以上。
7、各类企业劳动合同签订率达到95%以上，农民工工资清欠率达到98%以上。开展落实劳动保障监察“两网化”试点工作。
三、完善社会保障体系
1、妥善解决2300人的养老保险历史遗留问题。
2、参加城镇居民基本医疗保险5.2万人（含高校学生），城镇居民基本医疗保险符合医保政策规定的住院费用平均报销
率达到50%以上。
3、启动新型农村养老保险试点工作，2010年参保率达到50%以上。领取养老金的村干部、失地农民资格认定率达到95%以上。
4、确保失业保险基金安全完整和保值增值。
西夏区
一、全民创业
