(三)加强预案管理,组织开展应急演练。督促各生产经营单位,尤其是高危行业企业,针对自身安全生产实际情况和生产工艺特点,建立健全应急管理制度、完善应急预案体系、加强应急预案演练、保障应急救援装备物资,确保有效预防和应对各种突发安全生产事故。2010年,所有高危行业企业和市管考核生产经营单位必须全部完成应急预案的编制、完善和报备工作。各区县、各有关部门、各生产经营单位要适时组织开展应急预案演练,通过演练来检验预案的科学性和实用性。下半年,再组织一次全市综合应急演练。
七、加强安全生产宣传教育,不断提高全社会安全生产意识
(一)加强宣传教育,注重宣传效果。进一步整合全市安全生产宣传教育资源,不断拓宽宣传教育的渠道,建立完善以广播、电视、报刊、短信、网络等媒体为载体的全市安全生产社会宣传教育平台,不断提升安全生产宣传的覆盖面和普及率。扎实开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛和安全生产宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村“五进”活动,大力推进企业安全文化建设,营造良好的安全文化氛围。继续深化与南京电视台、《南京日报》、南京广播电台等主流媒体的联动协作,定期组织宣传安全生产法律法规和基本常识,开展事故案例警示教育,不断提高全社会的安全意识和安全素养。
(二)加强安全生产培训,努力提高培训质量。积极探索企业职工全员安全培训的方法和途径,督促企业严格落实“三级”教育、复工教育、“四新”教育、岗位再教育等基本教育培训制度。依法严格组织企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的法定安全培训。积极探索外来务工人员就业安全教育的有效机制和途径,充分发挥“农民工学校”、劳务市场、培训机构、劳务公司等媒介的服务主体功能,不断提升外来务工人员素质。加强安全生产培训市场管理,强化培训考核手段,加强案例教学、多媒体教学和互动式教学研究,提高培训教育机构的培训质量和水平。
(三)规范发言人制度,拓展宣传渠道。及时召开安全生产新闻发布会、媒体通气会等,公布安全生产重点工作进展情况、特别重大事故和典型重大事故查处情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。采取政府重点项目扶持、公益赞助、评比奖励等政策措施,鼓励各类文化团体和广大文学艺术工作者进入安全生产领域,创作出更多更好的群众喜闻乐见的安全文化作品。