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石家庄市人民政府关于工业发展攻坚的实施意见

  三是16个县城周边产业集聚区和28个特色产业集聚区。按照企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建的思路,有序实施资源整合和布局调整,加快完善“管委会+公司”、“管委会+多元投资者”的市场化运作模式,多措并举健全配套设施和服务体系,加大产业招商和项目建设力度,加速打造一批集中度大、关联度强、集约化水平高的特色产业集群。

  力争到2012年底,全市园区和产业集聚区的投资总量、财政收入、创新成果总量、GDP占全市总规模的比重大幅提升,年营业收入超30亿元的产业集群达到22个。

  三、加强领导完善措施,确保工业发展攻坚目标圆满实现

  (一)强化领导,狠抓落实,严格奖惩。

  一是切实加强组织领导。各级各部门各单位主要负责同志要站在“工业强市、工业兴市”的高度,成立高规格的领导小组,切实加强对工业发展的整体谋划和组织指导,主动协调各方面关系,积极帮助企业理清发展思路,进行科学决策,形成各级领导共同抓,重点工作重点抓的良好局面;在项目建设、企业改革、资金投入、社会保障、安全生产等方面,各司其职,为工业发展提供强力支持。

  二是突出重点抓好攻坚。各级各部门根据全市开展工业发展攻坚活动实施意见的要求,把打好工业发展攻坚战摆在突出位置来抓,建立目标责任制,及时协调解决企业发展、项目和园区建设中遇到的实际问题;制定工业增长的目标和保障措施,定期对项目建设进行督查,督促落实项目进度;每月对重点项目建设和重点企业生产经营情况进行通报,年底对目标完成情况进行综合考核评比。各企业也要高标准确定自己的生产经营指标,确保完成。

  三是抓好各项已出台政策的落实。各级各部门要把抓好工业攻坚工作作为构建现代产业体系的第一要务,认真落实好《关于构建现代产业体系的意见》、《关于实施工业倍增计划建立现代工业体系的指导意见》、《关于加强开发区(园区)和产业聚集区建设的意见》、《石家庄市促进工业发展的若干政策(试行)》等政策措施,制定具体的实施细则,努力在壮大主导产业、加快园区建设、抓好项目建设、实施品牌战略、推进科技创新、提高企业竞争力、培育大企业大集团等方面实现突破。四是严格考核奖惩制度。各级各部门认真落实《争先进位考核办法》和《项目建设考核办法》等考核制度,把工业增加值、工业利税两大指标的完成情况列入对县(市)、区党政班子考核的主要内容。将考核结果作为党政班子年度考核的主要依据,对抓得好、成绩大的,给予大力表彰,兑现奖励;对工作不力、完不成任务的,追究责任,严肃处理。在对企业的考核上,制定完善一套切实可行的办法,重点是激励先进。不论企业归属、性质和大小,只要对我市工业攻坚做出贡献,都要大张旗鼓进行表彰奖励,逐步形成凝聚合力,着眼长远、狠抓当前的企业激励机制,培育和造就一批有影响力的大企业大集团,一批富有生命活力的中小企业企业,从而形成支撑石家庄经济社会持续健康发展的现代工业产业体系。


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