先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是中央、市委关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
各单位要按照上述要求，结合实际提出本行业、本单位先进基层党组织、优秀共产党员的具体标准。
三、分类实施
重点建立“1＋6”活动主题，即市交委建立“建交通枢纽，当服务明星，做畅通重庆先锋”活动总主题，委机关、公路、道路、水运、执法、高速公路等行业，分别结合各自特点，分类提出开展创先争优活动子主题，分别是：
委机关党组织以“锤炼工作作风，服务人民群众”为主题，以“开展密切联系群众‘三项活动’”为载体，把创先争优活动与“建立学习型党组织、学习型机关”活动、“三增强三提高”行动结合起来，设立共产党员示范岗，进一步增强公仆意识、法制意识、责任意识，提高执政能力、服务水平、群众满意度。
公路行业党组织以“夯实队伍，为党旗党徽添彩；锁定目标，为公路事业争光”为主题，以“信念教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”为载体，大兴“学习、服务、实干、创新、廉洁”五大作风，充分发挥广大党员干部的表率作用，推进全市公路健康协调发展。
