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长治市人民政府关于二0一0年安全生产工作的意见

  六、继续深化安全生产专项整治,重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的安全生产工作
  要坚定不移地推进煤矿兼并重组整合工作,加快大型煤炭基地建设和大型煤炭企业发展,严格按照规定程序,做好保留煤矿的复工复产工作,确保主体企业要真到位,防止假整合,杜绝私下协议的签订,切实抓好第二阶段的安全生产工作,确保年内全部整合到位。同时,要按照省政府煤矿兼并重组的要求,发挥整合主体在管理、技术和人才方面的优势,加快矿井扩能改造,用先进工艺装备改造提升矿井,实现以综采为主的机械化、现代化开采,建成一批技术先进、装备一流、管理科学、安全可靠的大型矿井,全面提高煤炭产业整体素质和资源利用水平,彻底改变我市煤炭工业多、小、散、低的状况,确保改造后单井规模达到90万吨以上,全部实现机械化开采。各类煤矿企业要认真落实安全生产主体责任,被大型煤矿企业兼并、收购或控股的中小煤矿,并入大型煤矿企业、原企业法人注销的,由大型煤矿企业承担安全生产主体责任;保留原企业法人或新设立企业法人的,由原企业法人或新设立企业法人承担安全生产主体责任。各煤矿企业要认真执行有关安全生产的法律法规及规章、标准,落实各项安全防范措施,加大隐患排查整改治理力度,加强瓦斯治理和水害防治,遵守生产能力和定员定额的有关规定,按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的要求,健全完善瓦斯治理体系,有效遏制煤矿重特大事故。
  非煤矿山和尾矿库企业要以防范冒顶事故、窒息事故和溃坝事故为重点,进一步完善地下矿山机械通风系统,合理控制下井人数,严禁超能力、超定员组织生产;要在露天矿山推行中深孔爆破技术。同时,要严厉打击非法开采,取缔关闭无证矿山,继续推进资源整合,提高产业集中度。对保留的尾矿库要进行一次全面清理,汛期之前,对所有尾矿库进行一次安全度认定,坚决停产整顿病库、危库和险库。
  危险化学品和烟花爆竹行业要以防范爆炸、泄漏事故为重点,加强合成氨等剧毒气体和易燃易爆危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃物处置等各环节的安全监管,加强对重大危险源的监控。涉及危险工艺的现有危化企业,要在年底前全部完成生产装置自动化改造工作,提高本质安全生产水平,推动危险化学品生产企业“进园入区”。要严厉打击烟花爆竹非法、违法生产经营行为。
  冶金和机械等行业要以防范钢水包倾覆、高炉烧穿、机械伤害等事故为重点,推进安全生产标准化活动,推行安全生产无缺陷管理和生产现场精细化管理,提升安全生产水平。
  道路交通运输行业要以防范危险化学品运输事故和客运事故为重点,加强道路交通管制,严厉查处超限超载、超速行驶、酒后驾车和疲劳驾驶等严重违法行为。加大对危桥改造、危险路段和事故多发地段的治理,完善交通标志、标线和安全防护措施。


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