健全安全防护体系。矿井应当建设完善的安全防护体系，重点建设井下避难硐室、可移动式救生舱等避难设施，提高事故防御能力，最大限度减少事故伤亡和损失。
（四）创建本质安全作业环境
加大瓦斯治理。要坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，做到“不抽不采”、“抽、掘、采”平衡；煤层瓦斯含量、工作面瓦斯涌出量和瓦斯压力等参数，必须达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ 1026－2006）中规定的指标，方可组织采掘作业。加强生产全过程的瓦斯抽采，因地制宜、因矿制宜，坚持地面与井下抽采相结合，邻近层与本煤层抽采相结合，科学确定抽采方式，并根据采掘工作面瓦斯涌出情况，合理选择抽采系统、抽采方法和抽采工艺；煤层瓦斯抽采工程与采掘工程同步设计、超前施工、超前抽采，超前预抽时间要满足煤层预抽效果达标的要求，保证矿井瓦斯抽采能力与采掘布局协调平衡。
加大水害治理。坚持“有掘必探，先探后掘”，加大对三维勘探、瞬变电磁、超前物探、钻探等先进探测技术的应用，查明整合矿区、矿井和采区水文地质情况，定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，逐矿编制《矿井综合水文地质图》、《水害调查报告》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，构建透明的地质保障平台，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，针对性提出预防和处理水害的措施。认真落实《
煤矿防治水规定》，严格执行“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。建立完善特殊地质条件和老空水、奥灰水防治体系，受奥灰水影响的矿井，要逐步建立完善奥灰水监测系统。
加强井下职业危害防治。井下有害气体、粉尘、温度、噪声等指标要符合《煤矿安全规程》规定；定期对煤矿井下环境进行检查，制定煤矿职业危害防治的措施，减少职业危害。加强煤矿职业病防治管理和劳动保护工作。煤矿建设工程项目的职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头控制职业危害。煤矿企业要积极依靠科技进步，应用有利于职业危害防治和保护煤矿职工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品，坚决限制和逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料、产品。
提高防范自然灾害引发事故的能力。每年对容易引发事故灾难的隐患点进行详细排查摸底，摸清类似场所和隐患点的数量、危害的等级，并登记造册。定期对周边地理环境、水文地质条件等引发事故的因素进行勘察和安全评估，制定煤矿企业预报、预警、预防以及应急救援等方面的工作预案，杜绝和减少由于自然灾害引发的事故。
