杭州市人民政府办公厅关于印发
2010年杭州电网有序用电方案的通知
（杭政办函〔2010〕183号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《2010年杭州电网有序用电方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
二○一○年五月二十九日
2010年杭州电网有序用电方案
为做好今年全市电力迎峰度夏、有序用电工作，确保用电紧张时期城市正常运转、市民群众正常生活，特制定本方案。
一、指导思想
进一步贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，按照市委、市政府深入实施六大战略，推进“一化七经济”与低碳城市建设，共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城的要求，精心组织、科学调度，保障正常供用电秩序，确保上海世博会期间重要用户和城乡居民可靠供电，最大程度地满足杭州经济发展和人民生活对电力的需求，保持社会和谐稳定。
二、形势分析
根据省经信委和省电力局发布的信息，预计今年迎峰度夏期间全省最高统调用电负荷为4250万千瓦，同比增长13.68%。浙江省内统调发电能力为3150-3240万千瓦，已基本落实夏季高峰受电电力约900万千瓦。因此，今年夏季用电高峰期间全省将出现约110-200万千瓦的电力缺口。此外，极端气温、外购电和机组发电制约，以及今年的“世博保电”任务，都将给用电平衡带来诸多不确定因素。为保证电网安全稳定运行，保障社会经济健康发展，浙江省有序用电工作协调小组确定，2010年浙江电网错避峰负荷按360万千瓦安排，分6个方案执行。
杭州电网作为浙江电网的重要组成部分，在夏、冬季用电高峰期间也将存在较大的电力缺口，再加上负荷分布不均及市政工程改造等项目的实施，局部时段、局部区域的缺电情况将非常突出。2010年杭州电网的缺电形势呈现以下特点：
（一）多重因素加剧季节性缺电。
今年以来，杭州电网用电需求呈现快速增长态势。预计，今年夏季网供最高需求800万千瓦左右，全社会最高电力需求860万千瓦左右。如出现持续高温、严重干旱等极端天气，网供最高需求有可能达到820万千瓦，全社会电力需求达到880万千瓦。受省网供电能力的制约，杭州电网夏季用电高峰期间将出现40万千瓦左右的电力缺口。此外，如出现省内大容量发电机组故障、天然气气源不足、外购电回购，以及“世博保电”需外送电力等情况，都将造成杭州电网的用电指标大幅下降，极端情况下，杭州电网局部时段将出现80万千瓦左右的电力缺口。
