二、目标任务
(三)主要目标。通过3年左右的努力,使示范区义务教育由基本均衡达到优质均衡。示范区的受教育机会、教育质量、队伍建设、管理水平、办学条件、保障能力等取得明显成效,义务教育公平度、满意度和适合度大幅度提高,努力做到校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到弘扬、人民群众一样满意,真正成为优质均衡先导区、城乡一体融合区、素质教育样板区、体制机制创新区、人民满意认可区。
(四)重点任务
1.更新思想观念,在办好每所学校方面起示范作用。牢固树立均衡发展的理念,资源配置向农村学校和薄弱学校倾斜,让每所学校都能得到同样发展。牢固树立正确的教育观、质量观、人才观,坚持以人为本,面向全体学生,有教无类,系统培养,让每位学生都能得到全面和充分发展。
2.深化入学制度改革,在学生受教育机会公平均等方面起示范作用。坚持免试就近入学,每所公办学校择校生比例低于招生总数的10%。外来务工人员随迁子女在公办学校就读率达90%以上,残疾儿童入学率达98%以上。改制学校清理规范到位。校内均衡编班,没有分重点班、快慢班等违规和各种变相违规行为,确保所有学生的学习机会均等。
3.深化教育教学改革,在教育质量全面提升方面起示范作用。全面落实课程方案,提高课程实施水平,每所学校学生学业合格率在95%以上,《国家学生体质健康标准》测试合格率、优秀率分别达90%和10%以上,综合素质评价优良率达90%以上,义务教育质量保障体系基本建立。
4.深化人事分配制度改革,在教师资源优质均衡方面起示范作用。每所学校生师比、教师学历均达到省定标准,教师学科结构合理,满足课程教学需要。专任教师高一层次学历比例、中高级职称教师及骨干教师比例在学校之间大致相当。完善绩效工资政策和实施办法,教师工资全额纳入财政保障范围。根据师资队伍建设需要,县级以上人民政府安排专项经费用于教师培训。教师培训经费支出不低于教师工资总额的1.5%。学校年度公用经费总额中用于教师培训部分不低于5%。教师完成规定的培训课时,定期轮岗交流形成制度。
5.深化办学体制机制改革,在管理水平优质均衡方面起示范作用。义务教育均衡发展监测制度基本建立。政府对教育行政部门、教育行政部门对学校的评估考核体系科学合理,学校富有特色,现代学校制度基本建立。校长符合省定任职资格,有健全的公开选拔制度、培养培训制度、任期目标制度、定期轮岗制度。学校特别是农村学校文化建设不断推进,坚持开放办学,与家庭、社区、社会之间的联系密切,学生、家长、社会对学校的满意度达到90%。