白山市人民政府办公室关于印发2010年白山市政务公开工作要点的通知
(白山政办发〔2010〕7号)
各县(市)区人民政府,市政府各委办局、事业单位,中省直单位:
《2010年白山市政务公开工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年四月十九日
2010年白山市政务公开工作要点
2010年全市政务公开工作,要按照市委五届九次全会和市经济工作会议精神,以开展行政效能建设年活动和政务公开示范点建设为抓手,以公众需求为导向,以政务服务中心建设为重点,以完善形式为手段,以加强监督为保障,全面推进全市政务公开工作不断深化,为改善全市政务环境作出新贡献。
一、抓住重点,规范提高,推动政务大厅建设取得新跨越
政务服务中心要紧紧围绕“规范、便民、高效、廉洁”的总体要求和“窗口围绕群众转,部门围绕窗口转,中心围绕社会转”的建设理念,把完善运行制度作为优质服务的基础,把强化现场管理作为展现形象和稳定工作秩序的关键,把审批提速作为推进改革创新的落脚点,把目标任务考评作为履行职责的手段,把队伍建设作为开创工作新局面的保证,抓紧抓细抓实各项工作。
(一)坚持政府主导、资源整合、市场运作的政务大厅建设资金投入机制和立足当前、兼顾长远、因地制宜的方针,加强政务服务中心基础设施建设。按省要求,县级大厅使用面积在3000平方米以上。要在不断完善硬件建设的同时,更加突出如软件建设,并在市里的统一规划下建立行政审批计算机管理系统和电子监察系统。市政务大厅面积仅有3000平方米,按实际需要市政务大厅要达到7000平方米以上面积尚有很大差距。因此应积极探索重建或扩建等方式,适度扩大面积,以及研究政府主导、资源整合、市场运作政务大厅建设资金投入机制的可行性,争取年底形成工作方案。临江市大厅建设项目要早日开工,争取年底投入使用。长白县异地建设大厅项目要尽快形成工作方案,力争明年底前改造完毕,投入使用。
(二)进一步规范行政审批行为,努力提高行政审批效率。
一是实行统一受理制。为确保行政审批项目在统一平台、统一规则、统一监管条件下规范运作,大厅设立审批(服务)事项受理中心,配备专门人员,开发管理软件,配置必要设备,并通过网络系统与入驻部门窗口相衔接,既提高审批效率,又杜绝超时办理、体外循环。
二是对办理营业执照、代码证、税收登记等“一照三证”实行并联审批。本着先易后难的原则,对个体工商户和部分工商企业的登记注册,按照“一门受理、抄告相关、联合审批、限时完成、超时问责”的要求,开展并联审批,实行联合踏勘、联合审查、联合验收,提高审批工作效率。