（八）全面推行领导带班制。政务服务中心常驻行政审批窗口的部门实行主管领导在窗口带班办公。不断创新领导带班形式，在项目开工季节带班领导可集中驻厅办公，平时定为每周一上午为带班领导集中进厅工作时间。带班领导要抓好审批流程再造，减少审批环节，压缩审批时限，抓好窗口队伍建设。
二、具体任务
（一）加快推进政务服务中心基础设施建设。坚持政府主导、整合资源、市场运作的政务大厅建设资金投入机制。在规划制定、政策支持、组织协调等方面，政府要发挥应有的作用。在逐步加大政府投入的同时，要采取市场运作的方式，解决政务大厅建设的资金瓶颈。要坚持立足当前、兼顾长远、因地制宜的方针，着眼于满足基本的服务需求。原则上，县级政务大厅面积不低于3000平方米，市政务大厅不低于7000平方米。要在不断完善硬件的同时，更加突出软件建设。所有已建政务大厅，都要在市里的统一规划下建立行政审批计算机管理系统和电子监察系统。
（二）进一步规范行政审批行为，努力提高行政审批效率。行政审批改革实现阶段性目标，到2010年末，行政审批入驻部门“两集中、两到位”改革目标完成率达100%。行政审批效率明显提高，到2010年末，审批服务项目现场办结率达70%以上，一般承诺件时限不超过3个工作日，承诺期内提前办结率达60%以上。积极创造条件对行政审批事项实行统一受理，确保行政审批项目在统一平台、统一规则、统一监管条件下规范运作，切实解决超时办理、体外循环等问题。要本着先易后难的原则，按照“一门受理、抄告相关、联合审批、限时完成、超时问责”的要求，逐步开展并联审批，实行联合踏勘、联合审查、联合验收，提高审批工作效率。
（三）进一步加强招投标统一平台建设。根据《
吉林省人民政府关于规范招投标活动的意见》（吉政发〔2006〕21号）要求，参照外地先进经验，2010年上半年，建设市建设工程招投标统一平台，将建设、水利、交通等建设工程以及政府采购等招投标业务，全部纳入政务服务中心统一运作，确保程序规范、过程公开、监督到位。各县（市）区也要加强对招投标活动的统一领导，在2010年底将建设工程、政府采购等招投标活动纳入政务大厅，切实规范招投标活动。
（四）建立实施重大项目审批代办服务操作规程和行政审批项目超时默许暂行规定。凡在白山市投资的重点工程项目，实行审批服务代办制，整合服务资源、优化办事流程、创新服务形式，确保重点工程项目落户白山。实行超时默许制度，提高服务质量和工作效率。
（五）以开展行政效能建设年为抓手，不断提升管理水平。要深入开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动，围绕市委书记李伟提出“6个为什么”和“建设服务型大厅、服务窗口我该做什么”的大讨论和争创优秀窗口、优秀个人活动，为提高行政效能打下坚实的思想基础。从强化制度创新和执行入手，进一步规范工作行为和办公秩序，积极探索建立窗口审批和服务特点的绩效考评机制，对窗口服务进行量化分析，奖惩挂钩，推进中心管理上水平。
