通化市人民政府关于加强哈泥河水源保护与管理的意见
柳河县、通化县、东昌区、二道江区人民政府，市政府各委办局：
哈泥河是我市市区唯一的饮用水源，是市区50万人民群众的生命线。近年来，市政府始终高度重视水源保护与管理工作，采取一系列措施加以保护和治理。哈泥河流域县（区）政府及市政府相关部门按照市政府要求，有计划、有步骤地开展工作，取得了明显成效，哈泥河水体达到了国家二类水质标准。为进一步巩固水源保护与管理取得的成果，加强水源地管理，确保人民群众生活饮用水安全，促进我市经济又好又快发展，现提出如下意见：
一、提高认识，增强水源保护与管理工作的责任感
水源安全对经济社会可持续发展具有至关重要、不可替代的作用，对实现全市保增长、保民生、保稳定目标具有重要意义。各级政府、市政府有关部门要牢固树立大局意识，以科学发展观为统领，正确认识和处理好水源保护与经济发展、近期治理与长远保护、局部利益与整体利益、分工负责与总体协调的关系，采取切实有效措施，把水源保护工作提高到一个新水平。各新闻媒体要大力宣传保护水源的重要意义，开展各种形式的宣传活动，尤其是增强周边居民的水源保护意识，切实做到家喻户晓，人人皆知，把保护水源工作变为广大干部群众的自觉行动，为我市生活饮用水和经济社会发展做出应有的贡献。
二、强化监管，建立长效管理机制
水源保护与管理工作是一项长期、系统工程，必须建立长效管理机制。一是完善哈泥河水源保护规划。市政府有关部门经过勘查、调研和论证，研究制定近中远期水源保护工作目标任务和保障措施。二是健全水源保护工作目标责任制。针对当前水源保护工作中存在的突出问题，进一步明确整治工作目标任务，细化分解，落实责任，推进水源保护工作制度化、规范化。三是严把审批关。严格环境准入，从源头上确保饮用水安全。禁止在哈泥河水源一、二级保护区内建设或从事一切破坏水环境的项目及活动，对违章建设项目，坚决依法取缔。四是加大监管和综合治理力度，确保全流域饮用水安全。要坚持水源管理和保护综合执法与水质污染专项治理相结合，提高行政执法效率，全面深入地开展执法检查和整治，对造成水源污染、生态环境破坏、危害全市人民饮水安全的行为，严格按照《通化市哈泥河水源污染防治办法》（通化市政府第8号令）处理。五是加强环境应急能力建设。制定饮用水水源地突发环境事故应急预案，加强对企业应急能力建设的检查，及时有效地应对水源突发环境事件。六是加强机构建设。市政府成立了市哈泥河水源保护工作指导组，具体负责水源保护与管理的指导工作。为加强水源管理工作的综合执法，成立了水源管理大队，机构设在市公安局城市综合执法支队，并增加了科级指数和人员编制。同时加强市哈泥河水源管理办公室的人员力量，加大水源的日常保护与管理力度。
