浙江省人民政府办公厅转发省发改委、省财政厅关于浙江省基本公共服务均等化行动计划2010年度实施计划的通知
（浙政办发〔2010〕65号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
省发改委、省财政厅制订的《浙江省基本公共服务均等化行动计划2010年度实施计划》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○一○年五月二十日
浙江省基本公共服务均等化行动计划2010年度实施计划
（省发改委、省财政厅 二○一○年五月十八日）
为深入推进我省基本公共服务均等化行动计划，特制订2010年度实施计划如下：
一、总体要求和目标
认真贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，围绕基本公共服务覆盖城乡、区域均衡、全民共享的目标，以全面改善民生为目的，以体制机制创新为动力，进一步完善制度政策，扩大覆盖范围，提升保障水平，更加扎实有效推进基本公共服务均等化，为实现我省经济转型升级、保持经济平稳较快发展提供有力保障，努力促进社会公平正义和人的全面发展。
2010年计划完成十大工程86个项目投资722.93亿元，占五年计划总投资的26.7%。其中，省财政计划安排108.17亿元，比上年增长36.8%。
二、主要任务
重点抓好6大方面34项工作任务，具体内容：
（一）坚持扩大就业和稳定就业两手抓。
1．努力保持就业局势稳定。实施更加积极的就业政策，将就业与经济发展和结构调整相结合，在培育新的经济增长点和发展战略性新兴产业中努力扩大就业，进一步建立健全公共投资带动就业增长的长效机制。继续做好大中专毕业生、农民工和就业困难人员三大群体的就业和再就业工作，保持就业局势稳定。力争全年城镇新增就业70万人；帮助30万名城镇失业人员实现再就业，其中就业困难人员8万名；城镇登记失业率控制在4.0%以内，城镇零就业家庭实现基数归零、动态归零。（责任单位：省人力社保厅）
2．大力推进创业带动就业。把免费创业培训对象扩大到有创业愿望和培训要求的城乡劳动者，加强创业孵化基地和大学生创业园、见习基地建设，大力支持高校毕业生创业，加强农村转移就业，拓宽就业创业渠道。引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，创造更多就业岗位。积极鼓励有实力的大企业兴办高水平的经济和科技研究机构，创造更多智力密集型就业机会。（责任单位：省人力社保厅、省教育厅、省农办、省经信委）
3．切实加大就业援助力度。完善就业援助长效机制，建立健全城乡就业困难人员申报登记、入户调查、动态管理和跟踪服务等制度，加强就业技能培训，大力开发公益性就业岗位。开展充分就业社区、充分就业村创建活动，争取全省60%的社区、30%的村达到“充分就业社区（村）”标准。帮助城镇就业困难人员、零就业家庭失业人员实现就业，引导农民工和农村劳动力有序转移就业。加强残疾人就业援助，完成残疾人技能培训1.5万人，新增就业8000人。加强公共就业（人才）服务场所建设，按照中心城区综合性服务场所面积不低于1000平方米、县级不低于500平方米的标准，重点推进10个市、县公共就业（人才）服务场所建设。（责任单位：省人力社保厅、省残联）
