二、指导思想和基本原则
(一)指导思想。
以科学发展观为指导,认真贯彻实施《
职业病防治法》和《国家职业病防治规划(2009-2015年)》,加强领导,强化监管,落实用人单位职业病防治主体责任,突出重点职业病危害治理和重点职业病防治,控制严重职业病危害,保障劳动者身体健康和生命安全,促进全省经济社会持续协调发展。
(二)基本原则。
1.明确职责,分工协作。各级人民政府对职业病防治工作负责,各相关部门依法依职认真履责,不断完善服务和监管体系,着力解决工作中的突出问题。
2.预防为主,防治结合。切实落实各项职业危害防治制度和职业卫生评价制度,从源头预防、控制职业病危害。加强职业卫生服务、职业病病人救治和社会保障工作,确保职业病病人的权益。
3.突出重点,综合治理。坚持标本兼治、重在治本,加强对重点行业、重点地区、重点职业危害的监管和综合治理,加大对危害劳动者身体健康和生命安全违法行为的查处力度。
4.宣传动员,社会参与。广泛开展职业病防治宣传教育,增强用人单位的法律意识和社会责任感,提高劳动者的自我保护意识。
三、目标和任务
(一)目标。
建立政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作机制;落实职业病防治各项法律制度,改善工作场所作业环境,减少和控制职业病的发生;建立劳动者职业病医疗救助和保障制度,基本实现劳动者人人享有基本职业卫生服务。到2015年,基本控制重大急性职业病危害事故发生,主要慢性职业中毒得到有效控制,基本消除急性职业性放射性疾病。
(二)任务。
1.在政府的统一领导下,各有关部门按照“三定”方案,各司其职,密切配合,努力完成《国家职业病防治规划(2009-2015年)》所确定的各项目标任务。
2.到2015年,建立起符合我省实际的职业病防治工作体系和完善的保障制度。包括:
(1)建立健全有效的职业病防治服务体系和监管体系,建立具有较高专业素质的职业病防治队伍和职业健康监管队伍;
(2)健全和完善职业卫生信息监测系统;