（七）进一步扩大对外开放，借助外力加快发展。一是强力推进招商引资。紧紧把握黄河三角洲知名度和影响力大幅提升的机遇，以更高的标准和更有力的措施，大力开展产业招商、专业招商，提高招商引资质量。重点围绕“四区一城”和主导产业发展规划，瞄准境内外重点地区和产业转移活跃的城市集中开展招商活动，加强与世界500强、国有大企业和行业领军企业的战略合作，加快引进一批“大高外”项目。加强对已签约项目的调度和跟踪落实工作，协助完善各项建设手续，促进项目早落地、早实施、早见成效，提高签约项目合同履约率，增强招商引资实效。组织“黄洽会”、“石油装备展”等大型活动，搭建黄河三角洲投资贸易平台。二是努力保持出口稳定增长。认真落实扶持外贸发展的各项政策，支持石油装备、橡胶轮胎、汽车配件、纺织服装等重点出口企业开拓国际市场。加快转变外贸发展方式，突出优化骨干商品出口结构，扩大高新技术产品和机电产品出口规模，提升骨干商品出口竞争力。用足用好鼓励进口的政策，扩大先进技术装备和成品油、铜材及铜矿、天然橡胶等能源资源型商品进口。推进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。三是积极实施“走出去”战略，努力提高利用国际资源加快发展的能力和水平。鼓励支持纺织、机电等骨干企业到境外投资，推动造纸、橡胶等企业到资源丰富的国家和地区开展资源合作开发，拓展市场空间。
　　（八）加大财源培植力度，切实增强财政对经济增长的支持能力。加强地方税源建设，加快培植留成比例高、财政贡献大的新税源。加大依法治税管理力度，深入挖掘税收和非税收入征管潜力，落实社会综合治税措施，严厉打击偷税骗税行为，切实做到依法应收尽收。牢固树立过紧日子的思想，大力压缩一般性支出，集中财力办大事、保重点。
　　（九）着力保障改善民生，促进社会和谐。始终把民生问题放在各项工作的首位，切实加大民生投入，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是扎实做好就业和社会保障工作。实施更加积极的就业政策，多渠道增加就业岗位，支持自主创业，加强就业服务体系建设，突出抓好高校毕业生、农民工和困难群体就业，确保就业形势基本稳定。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，不断扩大社会保险覆盖面，提高保障能力和水平。加强保障性住房建设和农村危房改造，解决好低收入群众住房困难问题。千方百计增加城乡居民收入，提高居民特别是低收入群众消费能力；认真落实鼓励消费的政策，着力培育消费热点，增强消费对经济增长的拉动力。二是大力发展教育卫生等社会事业。坚持教育优先发展，深化教育体制改革，健全教育投入保障机制，整合区域教育资源，积极推进素质教育。全面推进医药卫生体制改革，加快发展卫生事业，着力加强基层医疗卫生服务体系、医疗保障体系、公共卫生服务体系和药品供应保障体系建设。扎实做好甲型H1N1流感等重大疫情防控工作，确保人民群众身体健康和生命安全。进一步做好计划生育、对口支援、人民防空、双拥、气象、老龄、档案、防震和减灾救灾等工作。三是全力维护社会和谐稳定。扎实推进“平安东营”建设，全面落实维护稳定的各项措施，深入推进以“打黑除恶”为龙头的严打整治斗争，加强社会治安综合治理，依法防范和打击违法犯罪活动，确保油区和社会持续稳定。高度重视和抓好生产安全，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。

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