(四)推进安全文化建设
一是以开展全国“安全生产月”活动为契机,继续开展多种形式的宣教活动,特别是要加大对一线从业人员和社会公众的宣教力度,提高全员的安全意识。二是继续开展全省交通运输系统安全文化“进企业、进机关、进班组、进车船、进家庭”活动。重点加强企业安全文化建设,提升企业安全管理水平。通过大力推进安全文化建设,促进各级领导进一步树立科学发展观,切实增强安全发展意识。三是在全省交通运输系统开展“平安工地”建设活动,开展争创“十佳基层海事处”和“十佳基层运管所”活动,将安全文化建设重点向基层倾斜。四是各地要结合实际,在企业的基层班组开展安全知识和安全技能竞赛活动,通过竞赛推动群防、群控、群治的安全长效机制建设。五是举办安全与应急培训班,要分批分类组织交通运输主管部门和各行业管理机构的有关安全管理以及交通企业安全管理人员培训。重点企业要做好高危行业和中小企业一线操作人员的培训,特别是要做好农民工岗前培训工作。六是强化交通运输安全法律法规普及和宣贯工作,坚持法规宣贯与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合,在执法行动和治理行动中坚持宣传先行,教育推动,强化执法,严格监督。七是开展有针对性、实操性强的公路水路交通安全应急演练。
(五)加强基层和基础建设,提高安全保障和应急能力
一是要按照省厅《关于进一步加强交通运输安全生产工作的决定》(湘交安[2010]160号)的要求,把安全工作经费纳入同级财政预算,确保安全经费的正常使用和安全监管工作的正常开展。要积极建立安全生产资金保障机制,明确和落实安全生产重点建设项目资金。二是各企业要严格按照规定落实安全生产费用提取制度和安全生产风险抵押金制度,严格落实新建、改扩建工程项目安全设施投资纳入建设项目概算规定,不断提高企业基础建设水平和科技兴安能力。三是要建立健全安全规章制度,不断完善安全生产的各类基础台帐和资料,完成水上、道路运输和交通基础设施施工有关安全生产数据库的建设。四是加强水上交通安全监管基础设施设备及救助系统建设,加大对公路危险点段和危桥的改造力度。五是加强客运站场安全检测和检查等设施建设,完成长途客车和危险品运输车辆GPS联网联控系统建设。六是推动“科技兴安”工作。加强重要干线公路运行监测网络建设,进一步推动水上交通和道路运输动态监管工作。七是全面推行运输企业、港口码头和工程项目的安全预评审、安全风险评估和评价工作。八是尽快完成交通运输安全监管和应急平台建设。推进水上交通救助系统和基地建设,组建专兼结合的公路抢通队伍和平战结合的道路运输保障车队。组织开展公路、水路交通应急搜救演练,切实提高事故预防预警和处置能力。
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