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辽宁省人民政府关于印发辽宁省物流业调整和振兴实施方案的通知

  三、发展重点
  (一)制造业与物流业联动发展工程。
  1.整合物流资源,在沈阳新铁西区制造业聚集区和大连“两区一带”临港临海装备制造业聚集区等建立物流设施平台,通过物流资源共享,提高物流设施的利用率,降低物流成本。
  2.推动全省装备制造业物流公共信息平台建设,通过信息共享,为企业、行业、政府提供一体化的信息服务,提高物流业与制造业信息交换效率。
  3.提高制造业物流社会化程度,通过制造企业物流外包、物流剥离,实现制造企业主辅分离,使企业更专注其核心业务,增强制造企业核心竞争力。
  4.培育专业第三方物流企业发展,鼓励有实力的第三方物流企业嵌入制造业的产供销供应链,为制造企业提供一体化的物流解决方案,降低制造企业物流成本,实现制造业与物流业双赢。
  (二)物流通道和区域联动工程。
  1.建立综合运输体系,打破交通部门间条块分割、各自为政的障碍,实现各种运输方式有效衔接、合理配置,充分发挥各种运输方式的优势,实现社会运输资源的有效整合。建设物流功能完善、集疏运通畅的港群基础设施和服务体系,完善以铁路、公路主干线为支撑的陆运服务体系,推进沈阳、大连、锦州、丹东等地机场建设合理的航空货运物流网络体系。依托港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施,谋划建设一批大型集装箱多式联运中转站,推进多种运输方式无缝连接。整合现有仓储等物流基础设施,加快盘活存量资产,推进现代化、标准化仓储设施建设,满足物流组织与管理服务的需要。
  2.建设和完善大连、营口、丹东、锦州等地的港口国际物流基础设施,推进阜新、朝阳、本溪等地内陆港建设,打造东北地区国际物流主通道,推进内陆港、海铁联运、集装箱班列项目运作,结合内陆港和物流园区建设,完善保税物流体系,形成以大连大窑湾保税港区为枢纽,以沈阳、阜新、朝阳、本溪等地内陆港为骨干节点与腹地紧密连接的东北地区国际物流服务体系。加强沈阳、大连两大机场的物流设施建设,大力发展国际航线,建设空港物流园区。完善锦州、葫芦岛、盘锦、阜新、朝阳等地物流设施建设,接续蒙东资源,构建我省西部能源通道,结合巴新铁路建设打通连接锦州、阜新、蒙东地区和蒙古国乔巴山的中蒙俄国际物流通道。加强沿海和沿边口岸建设,提高通关效率。推进口岸信息化建设,实现与电子口岸、检验检疫、运输管理等信息系统的对接。
  (三)物流园区建设工程。
  按照全省城市发展规划和产业布局要求,充分利用已有运输场站、仓储配送基地等基础设施,统筹规划建设沈阳沈西综合物流产业园区、沈阳桃仙空港物流园区、大连大孤山临港物流园区、大连周水子空港物流园区、辽阳润恒物流产业园区、营口港前物流园区、丹东港临港物流园区、盘锦辽滨临港综合物流园区、葫芦岛港临港物流园区、阜新北方国际物流产业园区等一批布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的物流园区,使部分园区具有保税功能或建设保税仓库,完善专业化物流组织服务,实现长途运输与短途运输的合理衔接,优化城市配送,提高物流运作的规模效益,缓解城市交通压力。
  (四)第三方物流及物流配送体系建设工程。
  1加快培育一批与我省构建现代产业体系相配套的第三方物流企业,鼓励现有运输、仓储、货代、联运、邮政、快递企业整合功能、延伸服务,拓展增值服务和高端服务,促进甩挂运输发展,提升物流业对其他产业的服务和支撑能力。
  2深化城市配送物流体系建设,完善面向流通企业和消费者的城市物流配送网络,加快建设一批城市物流配送项目;加强对配送主体的引导规范,发展电子商务终端配送,提高城市配送满意度。依托“万村千乡”市场工程、“新网工程”、“金农”工程,积极推进农村配送中心和农村物流体系建设,大力发展农资商品、农副产品和农村日用消费品的专业化配送和服务,将家电下乡、汽车下乡等惠农政策落到实处,引导城市连锁企业向农村地区建立经营网点,加快建立覆盖城乡、方便生产生活的快递物流服务体系。
  (五)物流公共信息平台工程。全省物流公共信息平台建设要与物流基础设施和产业物流体系建设紧密结合,加快建设有利于信息资源共享的物流公共信息平台、东北地区物流公共信息平台以及国家重大装备物流公共信息平台项目。整合网络基础设施,充分利用交通、邮政等行业原有设施,避免重复投资。整合政府及交通运输、邮政、仓储、商贸等行业的信息系统,建立现代物流综合信息平台,形成港口、航运、物流、监管等综合信息共享和应用体系,实现信息资源共享和物流在线跟踪与过程控制,提高政府监管服务水平、货物通关效率和物流处理效率。
  (六)重点领域专项物流工程。重点发展大宗商品物流设施建设,加快发展钢铁、煤炭、石化等现代物流,建立大宗商品物流体系。深入实施粮食物流规划,加快跨区域粮食物流通道和重要节点建设。加快发展农产品冷链物流,完善鲜活农产品储藏、加工、运输等冷链物流设施;规范化学危险品物流,建立健全化学危险品物流安全监控体系。


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