贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知
（黔府办发〔2010〕25号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省人民政府同意，现将《贵州省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。
贵州省人民政府办公厅
二○一○年三月十八日
（请各县级人民政府将此件转发至各乡、镇人民政府及辖区内各生产经营单位）
贵州省继续深入开展“安全生产年”活动实施方案
根据《
国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）精神，扎实开展“安全生产年”的各项工作，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任（三个突出），加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作（三个加强）为重点，继续深化安全生产执法、治理和宣传教育行动（三项行动），加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（三项建设），提高管理水平，推进本质安全，确保全省安全生产各项指标控制在国家下达的控制考核指标之内，确保实现安全生产事故死亡起数和死亡人数“双下降”目标，促进全省安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
成立省“安全生产年”活动领导小组（以下简称省领导小组），负责领导全省继续深入开展“安全生产年”活动各项工作。省领导小组由孙国强副省长任组长，省政府副秘书长陈训华、省安全监管局局长蒲建江、省安全监管局党组书记李尚宽、省委宣传部副部长姚远、省经济和信息化委党组成员李保芳、省住房城乡建设厅厅长李光荣、省公安厅常务副厅长王泽洪、省交通运输厅副厅长刘扬、省国资委副主任薛宝军任副组长，省国土资源厅、省监察厅、省教育厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省环境保护厅、省卫生厅、省人力资源社会保障厅、省文化厅、省能源局、省质监局、省工商局、省粮食局、省气象局、省旅游局、省广电局、省总工会、省地矿局、成都铁路局贵阳办、贵阳电监办、民航贵州安监局负责人为成员。省领导小组下设办公室，办公室设在省安委办，负责省领导小组日常工作，指导、协调、督促“安全生产年”具体工作。各市（州、地）、各县（市、区）要成立相应领导机构，加强对安全生产年工作的组织领导。
三、重点工作
我省继续深入开展“安全生产年”活动的工作分为6个方面19个大项92小项，明确了工作要求及目标、责任单位、协作单位和督办单位，以抓好重点场所、要害部位、关键环节，以及春节、全国和省“两会”、上海世博会、广州亚运会、汛期等为重点时段，全面推进安全生产各项工作，确保措施落实到位。
四、工作要求
（一）统一思想认识。继续深入开展“安全生产年”活动，是有效遏制重特大事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转的根本途径。各地、各有关部门和单位要把组织实施“安全生产年”工作摆在全年安全管理工作的突出位置，加强宣传，提高思想认识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。
（二）狠抓责任落实。各地、各有关部门、各企事业单位主要负责人对安全生产工作要亲自安排部署，分管负责人要亲自抓，及时解决工作中存在的问题，层层建立工作目标责任制。各市（州、地）政府（行署）、省领导小组各成员单位要按照本方案要求，结合本辖区、本行业实际制订具体实施方案，并于2010年4月15日前报省安委办备案。
（三）加强督促检查。省安委办要加强对全省开展“安全生产年”活动的督促检查和指导，把省领导小组各成员单位，各市（州、地）“安全生产年”活动工作情况列入年度目标考核的重要内容。省安委会有关成员单位要加强对本行业（领域）贯彻落实情况的督促检查，特别要加大对重点地区、工作进展缓慢地区和重点企业的检查。各市（州、地）、各县（市、区）安委会要在当地政府的统一领导下，充分发挥监督检查和协调指导作用，把安全生产目标任务、政策措施落实到位。
（四）加强信息反馈。省安委办要建立工作督查通报制度，及时掌握各地区、各部门工作进展情况和动态，对搞形式主义、敷衍塞责、工作进展缓慢的地区、部门和单位进行曝光，对因工作不落实而造成严重后果的相关责任人要进行问责和责任追究，并及时按要求将每季度总结报告报送国务院安委办和省政府。各市（州、地）政府（行署）和省各有关部门要按工作内容分解表要求将有关工作情况报送省安委办。
附件： 1. 贵州省突出安全生产预防为主工作内容分解表
2. 贵州省突出加强安全生产监管工作内容分解表
3. 贵州省突出安全生产责任落实工作内容分解表
4. 贵州省加强安全生产宣传教育和队伍建设工作内容分解表
5. 贵州省加强安全生产基础工作内容分解表
6. 贵州省加强安全生产组织协作工作内容分解表
附件1：
贵州省突出安全生产预防为主工作内容分解表
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│ 序号 │ 工 作 内 容 │ 工作要求及目标 │ 责任单位 │ 协作单位 │ 备 注 │
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│一、完善事故防范制度 │
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│ │ │ │省发展改革委、省经济 │ │ │
│ │ │ │和信息化委、省国资委、 │ │ │
│ │进一步完善产业政策，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺 │完成2010年各行业(领域)淘汰落后产 │省安全监管局、贵州煤 │省科技厅、省环保厅、省 │ │
│ 1 │ │ │ │ │ │
│ │和装备。 │能、技术、工艺和装备任务。 │监局、省住房城乡建设 │工商局、省国土资源厅 │ │
│ │ │ │厅、省质监局、省能源 │ │ │
│ │ │ │局、地方各级人民政府 │ │ │
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│ │ │1、加强煤矿、非煤矿山、危险化学晶、烟 │ │ │ │
│ │ │花爆竹、建筑施工、公路运输、民爆、冶 │ │省发展改革委、省国资 │ │
│ │ │金和机械等行业(领域)安全生产标准 │省安全监管局、贵州煤 │委、省国土资源厅、省工 │ │
│ │加强安全生产标准体系建设，认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学 │体系建设，推动岗位达标、专业达标和 │监局、省住房城乡建设 │商局、省能源局、省环保 │ │
│ │品、建筑施工、民爆、冶金和机械等行业(领域)安全生产标准化企 │企业达标。 │厅、省经济和信息化委、 │厅、省水利厅、省林业 │ │
│ 2 │ │ │ │厅、省农委、省粮食局、 │ │
│ │业创建活动，严格安全许可制度，严把技改和新建项目安全准入 │2、在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花 │省国资委、省公安厅、省 │ │每季度结束后第一 │
│ │关。 │爆竹、建筑施工、公路运输、冶金和机械 │交通运输厅、省质监局、 │省烟草专卖局、省食品 │个月5日前报送工 │
│ │ │等行业(领域)各完成1--2个试点。 │地方各级人民政府 │药品监管局、贵阳电监 │作进展情况，11月 │
│ │ │3、严格安全许可制度，严把技改和新建 │ │办、省旅游局、省监狱管 │底报送全年工作情 │
│ │ │ │ │理局、省商务厅 │ │
│ │ │项目安全准入关。 │ │ │况。 │
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│ │加强安全监督检查，督促各生产经营单位加大安全基础设施建设 │结合实际，组织开展各地区、各行业(领 │ │ │ │
│ 3 │ │域)安全生产督查和专项检查，发现问 │地方各级人民政府，省 │ │ │
│ │力度，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。 │ │安委会各成员单位 │ │ │
│ │ │题，立即督促整改，确保取得实效。 │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────┼─────────────┤ │
│ │继续开展隐患排查治理，认真执行《贵州省安全生产检查制度》， │1、制定完成隐患整改评价制度。 │ │ │ │
│ 4 │ │2、按期整改完成挂牌督办隐患，不能整 │地方各级人民政府，省 │ │ │
│ │对重大隐患挂牌督办，限期整改，确保隐患按要求整改完毕。 │ │安委会各成员单位 │ │ │
│ │ │改完毕的，向省安委会提出书面报告。 │ │ │ │
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│ │加强重大危险源监测、监控，建立完善各级各类危险源、事故隐患 │ │地方各级人民政府，省 │ │ │
│ 5 │ │严防重大危险源、事故隐患酿成事故。 │ │ │ │
│ │动态监控及预警预报体系。 │ │安委会各成员单位 │ │ │
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│ │ │1、年内基本完成职业危害较为严重企 │ │ │ │
│ │ │业的职业危害申报工作。 │ │ │每委度结束后第一 │
│ │加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件，编制职业安全健 │2、完成2个企业职业健康监督员岗位 │ │ │个月5日前报送工 │
│ 6 │ │试点工作。 │省安全监管局 │地方各级人民政府，省 │作进展情况，11月 │
│ │康安全生产“十二五”规划。 │ │ │安委会有关成员单位 │ │
│ │ │3、建设2个职业健康标示范企业。 │ │ │底报送全年工作情 │
│ │ │4、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │ │况。 │
│ │ │工作。 │ │ │ │
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│ 二、深化重点行业领域安全专项整治 │
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│ │(一)道路交通 │
│ ├─────────────────────────────────┬────────────────────┬────────────┬─────────────┬─────────┤
│ │1、加强道路交通安全管理，继续以强化源头监管为重点，适时组织 │ │ │ │ │
│ │开展专项整治，严厉查处各类严重交通违法行为，严格执行“交通 │ │ │ │ │
│ │违法行为抄告”制度。 │ │ │ │ │
│ │2、进一步贯彻落实省政府《关于进一步加强农村道路交通安全工 │1、促进城乡交通秩序好转，城市交通拥 │ │ │ │
│ │作的意见》，不断加强农村道路交通安全工作。 │堵缓解，公路行车秩序好转，公民交通 │ │ │ │
│ │3、继续深入开展交通安全“五进”活动，开展“文明交通行动计 │安全意识明显提高。 │ │ │每季度结束后第一 │
│ │划”，适时开展“拒绝酒后驾车”、“拒绝乘坐安全隐患车辆”等专项 │2、道路通行条件明显改善，全年完成 │ │ │ │
│ │教育。 │ │省公安厅交警总队、省 │ │个月5日前报送工 │
│ 7 │ │50处公路危险路段治理。 │ │省安全监管局、省农委、 │ │
│ │4、编制道路交通安全生产“十二五”规划。 │3、道路交通事故得到有效遏制，继续保 │交通运输厅、地方各级 │省教育厅 │作进展情况，11月 │
│ │5、落实道路安全隐患治理，排查治理公路事故多发和危险路段， │持“双降”，且事故死亡人数控制在 │人民政府 │ │底报送全年工作情 │
│ │完善道路标志标线和安全防护设施，改善道路安全通行条件。 │1161人以内。 │ │ │况。 │
│ │6、加强对客运车辆和驾驶员的动态监管，制定颁发道路交通GPS │4、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │ │ │
│ │动态监管办法和地方标准，推进省、市、县三级道路交通GPS动态 │工作。 │ │ │ │
│ │监控平台建设工作。 │ │ │ │ │
│ │7、开展对驾校的清理整顿专项行动。 │ │ │ │ │
│ │8、继续推进城市“畅通工程”和县(市、区)“平安畅通县区”创建活 │ │ │ │ │
│ │动。 │ │ │ │ │
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│ │(二)非煤矿山和尾矿库 │ │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│ │1、认真贯彻实施《贵州省尾矿库安全管理办法》和《贵州省非煤矿 │ │ │ │ │
│ │山安全生产专项整治方案》，扎实开展非煤矿山和尾矿库安全专 │ │ │ │ │
│ 8 │ │1、年内完成638座非煤矿山关闭任务。 │ │ │ │
│ │项整治。 │2、金属非金属矿山20％达到安全标准 │ │ │ │
│ │2、以“治乱、治散、治差”为重点，加大对重点矿区、重点矿种矿业 │化五级以上水平。 │ │ │ │
│ │秩序的整顿力度，严厉打击非煤矿山领域非法违法建设和开采活 │ │ │ │ │
│ │动，规范矿产资源开发秩序和资源整合。 │ │ │ │ │
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│ │3、关闭取缔无证开采、严重超层越界开采和不具备安全生产条件 │3、完成153座尾矿库隐患治理工作，在 │ │ │ │
│ │的矿山，督促企业关闭停用的尾矿库。 │用尾矿库达到国家规定的安全生产条 │ │ │ │
│ │4、积极推广运用尾矿库在线监测监控系统、中深孔爆破技术、机 │件；停用尾矿库实施闭库，达到闭库要 │ │ │ │
│ │械铲装、液压锤二次破碎等先进适用技术。 │求。 │ │地方各级人民政府，省 │每季度结束后第一 │
│ │5、编制非煤矿山安全生产“十二五”规划。 │4、督促完成尾矿库安全控制区域划定。 │ │国土资源厅、省发展改 │个月5日前报送工 │
│ │6、督促企业推进矿山安全基础建设和安全标准化建设工作，清理 │5、年内全省非煤地下矿山实现机械通 │省安全监管局 │革委、省环保厅、省财政 │作进展情况，11月 │
│ │纠正不符合安全生产标准的新建、改扩建项目。 │风。 │ │厅、省工商局、省地矿 │底报送全年工作情 │
│ │7、用好国家尾矿库隐患治理专项资金，落实地方和企业配套资 │6、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │局、贵阳电监办 │况。 │
│ │ │工作。 │ │ │ │
│ │金，加大对危库、险库、病库隐患的治理力度。 │ │ │ │ │
│ │ │7、事故死亡人数控制在90人以内 │ │ │ │
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│ │(三)危险化学品 │
│ ├─────────────────────────────────┬────────────────────┬───────────┬──────────────┬─────────┤
│ │1、认真贯彻落实《贵州省关于进一步加强危险化学品安全生产工 │ │ │ │ │
│ │作的指导意见》，积极构建危险化学品安全生产长效机制。 │ │ │ │ │
│ │2、加强危险化学品生产经营企业安全生产监督检查，严厉打击非 │1、指导、督促各地年内完成重点危险化 │ │ │ │
│ │法违法生产经营行为，指导和督促企业加大安全投入，加强安全 │学品企业安全生产标准化三级证书颁 │ │ │ │
│ │基础管理，认真落实危险化学品登记和建设“三同时”等制度，着 │发工作。 │ │ │ │
│ │力提升企业本质安全水平。 │2、年内完成充装液化危险化学品使用 │ │地方各级人民政府，省 │每季度结束后第一 │
│ 9 │3、全面开展危险化学品企业安全生产标准化和涉及危险工艺危 │万向充装管道系统替代充装软管的改 │ │发展改革委、省经济和 │个月5日前报送工 │
│ │险化学品企业自动化改造工作，关闭淘汰不具备安全生产条件的 │造。 │省安全监管局、省公安 │ │ │
│ │小化工企业。 │3、年内完成15种重点危险化工工艺生 │厅 │信息化委、省财政厅、省 │作进展情况，11月 │
│ │ │ │ │交通运输厅、省质监局、 │底报送全年工作情 │
│ │4、推进油(气)站的更新改造，推广应用阻隔防爆材料等新技术和 │产装置的自动化控制改造任务。 │ │省工商局、省环保厅 │况。 │
│ │新装备。 │4、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │ │ │
│ │5、编制危险化学品安全生产“十二五”规划。 │工作。 │ │ │ │
│ │6、推进危险化学晶道路运输车辆安装符合标准规范要求的车载 │5、事故死亡人数控制在3人以内。 │ │ │ │
│ │监控终端，建立健全危险晶道路运输区域监控联动机制。 │ │ │ │ │
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│ │(四)烟花爆竹 │ │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼────────────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┤
│ │1、加强烟花爆竹生产经营企业安全监管，严厉打击“三超一改”行 │1、年内按国家标准完成30家烟花爆竹 │ │ │ │
│ │为。 │生产企业技术改造。 │ │ │每季度结束后第一 │
│ │2、加大“打非”工作力度，严厉打击非法生产、经营、存储烟花爆竹 │2、保证每个县级区域至少有1家批发 │ │地方各级人民政府，省 │个月5日前报送工 │
│ 10 │ │ │省安全监管局、省公安 │ │ │
│ │行为。鼓励合法生产经营企业及群众对非法生产、经营、存储烟花 │企业按国家标准完成技术改造。 │ │经济和信息化委、省质 │作进展情况，11月 │
│ │爆竹行为的举报。 │3、事故死亡人数控制在9人以内。 │厅 │ │ │
│ │ │ │ │监局 │底报送全年工作情 │
│ │3、加快生产、批发企业改造升级，督促企业按照国家标准和安全 │4、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │ │况。 │
│ │设施“三同时”制度实施改造，提升烟花爆竹生产、批发企业本质安 │工作。 │ │ │ │
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│ │全水平。 │ │ │ │ │
│ │4、加强烟花爆竹药物抽检工作，推行新型安全火药原料，推广应 │ │ │ │ │
│ │用氧酸钾快速检验试剂盒及配备的MOLE远距离炸药检测仪等 │ │ │ │ │
│ │选进技术手段。 │ │ │ │ │
│ │5、编制烟花爆竹安全生产“十二五”规划。 │ │ │ │ │
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│ │(五)消防安全 │
│ ├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────┬───────────┬──────────┤
│ │1、加强人员密集场所消防安全监管，深入开展火灾隐患排查整治 │ │ │ │ │
│ │活动，及时排除火灾隐患。 │ │ │ │ │
│ │2、推行行业主管部门安全工作责任制，采取定区域、定范围、定任 │1、严防人员密集场所发生较大以上事 │ │ │每委度结束后第一 │
│ │务、定数量、定人员、定责任的“六定”方法，强化行业自律、行业自 │故，且全年火灾事故死亡人数控制在 │ │地方各级人民政府，省 │个月5日前报送工 │
│ 11 │ │ │ │ │ │
│ │管，提高自防自救水平。 │92人以内。 │省公安厅消防总队 │安全监管局、省安委会 │作进展情况，11月 │
│ │3、继续抓好黔东南州农村消防建设试点工作，发挥示范的引路作 │2、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │有关成员单位 │底报送全年工作情 │
│ │用，整体推进农村消防工作取得新突破，实现农村消防“八有目 │工作。 │ │ │况。 │
│ │标”建设。 │ │ │ │ │
│ │4、编制消防安全“十二五”规划。 │ │ │ │ │
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│ │(六)建筑施工 │ │ │ │ │
│ ├─────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
│ │1、深入开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理工作，严肃 │ │ │ │ │
│ │查处建筑施工安全事故。 │1、制定出台建设项目安全设施“三同 │ │ │ │
│ │2、制定建设项目安全设施“三同时”管理办法，完善重大建设项 │时”管理办法。 │ │ │每季度结束后第一 │
│ │目、重点领域“三同时”制度。 │2、杜绝重特大事故发生，确保建筑安全 │ │地方各级人民政府，省 │个月5日前报送工 │
│ 12 │3、继续深入开展打击建筑施工领域安全生产违法违规行为，严厉 │事故起数和死亡人数保持“双降”，且事 │省住房和城乡建设厅 │监察厅、省安全监管局 │作进展情况，11月 │
│ │打击和取缔“黑工地”。 │故死亡人数控制在90人以内。 │ │ │底报送全年工作情 │
│ │4、深入排查治理房屋与市政工程、隧道、桥梁等重点建设项目的 │3、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │ │况。 │
│ │脚手架、起重吊装、质量安全等隐患，有效防治建筑施工坍塌事 │工作。 │ │ │ │
│ │故。 │ │ │ │ │
│ │5、编制建筑施工安全生产“十二五”规划。 │ │ │ │ │
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│ │(七)水上交通 │ │
│ ├─────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────┬───────────┼──────────┤
│ │1、认真贯彻落实《贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办 │1、完成《库区安全航行手册》的编制工 │ │ │每季度结束后第一 │
│ 13 │法》，切实加强水上交通安全监管。 │作。 │省交通运输厅 │地方各级人民政府，省 │个月5日前报送工 │
│ │ │ │ │ │作进展情况，11月 │
│ │2、加强农业自用船舶安全管理。 │2、完成《贵州省农业自用船舶安全管理 │ │安全监管局 │ │
│ │ │ │ │ │底报送全年工作情 │
│ │3、编制水上交通安全生产“十二五”规划。 │办法》起草和报批。 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │况。 │
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│ │4、加大隐患排查治理力度，提高隐患整改率。 │3、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │ │ │
│ │5、加强海事队伍建设，着力提升海事人员安全意识和履职能力。 │工作。 │ │ │ │
│ │6、实施水上交通安全监管救助一体化建设。 │4、事故死亡人数控制在25人以内。 │ │ │ │
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│ │(八)农业机械和渔业船舶 │
│ ├──────────────────────────────────┬────────────────────┬─────────┬─────────────┬─────────┤
│ │1、落实渔业安全生产责任制，切实加大安全投入，完善基础设施， │ │ │ │ │
│ │健全法律法规，不断提高从业人员安全素质和防灾避险能力。 │ │ │ │ │
│ │2、合理规划渔业作业区，严禁没有灯光设备的渔船在夜间下水作 │ │ │ │每季度结束后第一 │
│ │业，严防碰撞事故发生。 │1、事故死亡人数控制在8人以内，其 │ │ │ │
│ 14 │ │中：农业机械2人，渔业航舶6人。 │ │地方各级人民政府、省 │个月5日前报送工 │
│ │3、加强渔业安全职业培训，严格执行渔业船员考试发证制度，对 │ │ 省农委 │安全监管局、省交通运 │作进展情况，11月 │
│ │职业船员实行安全强制培训。 │2、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │ │ │
│ │4、加强拖拉机、联合收割机登记入户、年度检验管理。 │工作。 │ │输厅、省交警总队 │底报送全年工作情 │
│ │ │ │ │ │况。 │
│ │5、加强农机安全宜传教育，大力开展“平安农机”建设。 │ │ │ │ │
│ │6、编制农业机械和渔业船舶安全生产“十二五”规划。 │ │ │ │ │
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│ │(九)特种设备 │
│ ├──────────────────────────────────┬────────────────────┬─────────┬─────────────┬─────────┤
│ │1、积极开展交通、水力、电力等重点工程的特种设备安全监察工 │ │ │ │ │
│ │作，确保重点工程特种设备安全使用和工程的顺利实施。 │ │ │ │ │
│ │2、加强特种设备动态监管、安全责任、安全风险管理、安全绩效评 │1、特种设备事故率、死亡率控制在省安 │ │ │每季度结束后第一 │
│ 15 │价、安全技术支撑等体系建设，促进特种设备安全监察工作再上 │委会下达的控制指标内。 │ │ │个月5日前报送工 │
│ │新台阶。 │2、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ 省质监局 │省安全监管局 │作进展情况，11月 │
│ │3、深入开展特种设备隐患排查排除工作，严防特种设备重大事故 │工作。 │ │ │底报送全年工作情 │
│ │的发生。 │ │ │ │况。 │
│ │4、编制特种设备安全生产“十二五”规划。 │ │ │ │ │
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│ │(十)电力 │
│ ├──────────────────────────────────┬────────────────────┬─────────┬─────────────┬─────────┤
│ │1、负责所辖区电力安全生产监管工作，严格落实安全生产责任 │ │ │ │ │
│ │制，加强安全生产基层基础工作，督促电力企业做好隐患排查治 │1、杜绝重大以上电力生产人身伤亡、杜 │ │ │ │
│ │理工作，提升本质安全水平。 │绝电网大面积停电、杜绝电厂垮坝事故 │ │ │ │
│ │2、建立和完善贵州电力施工安全指标管理体系和电力施工安全 │发生。 │ │省安全监管局、省经济 │每季度结束后第一 │
│ 16 │ │2、防止重大以上环境污染、防止主设备 │ 贵阳电监办 │和信息化委、省住房和 │个月5日前报送工 │
│ │日常监督管理工作制度。 │严重损坏、防止对社会造成重大影响事 │ │城乡建设厅、省水利厅、 │作进展情况，11月 │
│ │3、加强水电站大坝日常安全监督管理工作，配合大坝中心做好大 │故的发生。 │ │省国资委 │底报送全年工作情 │
│ │坝注册、定检和电力行业网络与信息安全监管工作，组织开展电 │3、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │ │况。 │
│ │力行业网络与信息安全管理水平评价及专项检查。 │工作。 │ │ │ │
│ │4、进一步加强电力应急体系建设，推进电力监管应急指挥平台建 │ │ │ │ │
└────┴──────────────────────────────────┴────────────────────┴─────────┴─────────────┴─────────┘
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│ │设，修订贵州省大面积停电事件应急预案，完善各发供电预案。组 │ │ │ │ │
│ │织、协调地区电网企业、县级电网企业、发电企业各进行应急演 │ │ │ │ │
│ │练，规范电网、发电企业应急物资储备工作。 │ │ │ │ │
│ │5、编制电力安全生产“十二五”规划。 │ │ │ │ │
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│ │(十一)民爆物品 │
│ ├────────────────────────────────┬────────────────────┬────────────┬─────────────┬──────────┤
│ │1、加强对《民用爆炸物品安全管理条例》的宣贯工作，积极组织开 │ │ │ │ │
│ │展生产、销售、爆破作业单位负责人培训班。 │ │ │ │ │
│ │2、加大对涉爆违法犯罪活动的打击力度，有效遏制涉爆违法犯罪 │1、完成对全省60％生产、销售、爆破作 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │每季度结束后第一 │
│ │活动的发生。 │业单位负责人的培训工作。 │ │省安全监管局、省交通 │个月5日前报送工 │
│ 17 │3、适时开展涉爆安全隐患排查专项整治行动，积极收缴非法流散 │2、严防民用爆炸物品发生较大以上事 │省经济和信息化委、省 │ │ │
│ │ │ │ │运输厅、地方各级人民 │作进展情况，11月 │
│ │社会的民爆物品。 │故。 │公安厅 │政府 │底报送全年工作情 │
│ │4、加快民爆物品安全管理信息化建设，切实提高管理力水平。 │3、按期完成“十二五”规划编制和报送 │ │ │ │
│ │5、加快提高民爆物品安全管理标准化建设。 │工作。 │ │ │况。 │
│ │6、推进出台《爆破作业分级管理办法》，并及时组织实施工作。 │ │ │ │ │
│ │7、编制民爆物品安全生产“十二五”规划。 │ │ │ │ │
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│ │(十二)铁路、旅游、民航、教育、水利、粮食、商贸等行业(领域) │
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│ │1、针对本行业(领域)存在的重大隐患和突出问题，切实采取有效 │1、严防发生较大以上生产安全事故，其 │ │ │每季度结束后第一 │
│ 18 │措施，加大安全专项整治力度，继续把安全生产治理行动推向深 │中铁路事故死亡人数控制在91人以 │ │省安全监管局、地方各 │个月5日前报送丁 │
│ │入。 │内。 │省安委会相关成员单位 │级人民政府 │作进展情况，11月 │
│ │ │2、按期完成相关行业领域安全生产“十 │ │ │底报送全年丁作情 │
│ │2、编制本行业(领域)安全生产“十二五”规划。 │ │ │ │ │
│ │ │二五”规划编制和报送工作。 │ │ │况。 │
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│ 三、推进煤矿瓦期防治和整顿关闭 │
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│ │ │1、高瓦斯、煤与瓦斯突然袭击出矿井 │ │ │ │
│ │ │100％安装使用瓦斯抽采系统。 │ │ │ │
│ │继续深化煤矿瓦斯治理和综合利用工作，落实瓦斯抽采利用的各 │2、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井100％制 │ │地方各级人民政府，省 │ │
│ 19 │项政策和技术措施，强化以先抽后采为重点的瓦斯治理工作，确 │定并落实防突综合治理方案。 │省安全监管局、贵州煤 │经济和信息化委、省财 │每季度结束后第一 │
│ │ │3、全年完成瓦斯抽采量77000立方米 │监局 │政厅、省科技厅、省国资 │个月5日前报送工 │
│ │保抽采和利用达标，有效遏制煤矿瓦斯事故。 │，瓦斯 │ │ │ │
│ │ │ │ │委、省能源局 │作进展情况，11月 │
│ │ │综合利用量13000万立方米。 │ │ │底报送全年工作情 │
│ │ │4、全年煤矿瓦斯事故控制在25起、76 │ │ │况。 │
│ │ │人以内。 │ │ │ │
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│ │建立完善小煤矿正常退出机制，加大小煤矿关闭力度，确保实现 │ │省安全监管局、贵州煤 │地方各级人民政府，省 │ │
│ 20 │ │年内完成76个小煤矿关闭任务。 │ │ │ │
│ │“十一五”末全省煤矿关闭计划。加强对已关闭矿井的巡查，严防 │ │监局 │国土资源厅、省公安厅、 │ │
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│ │ │ │ │省监察厅、省工商局、省 │ │
│ │已关闭矿井死灰复燃非法开采。 │ │ │ │ │
│ │ │ │ │能源局、贵阳电监办 │ │
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│ │ │1、指导、协调大矿帮扶34个地方小煤 │ │ │ │
│ │继续推进大煤矿兼并重组、托管、帮扶小煤矿工作，淘汰落后采煤 │矿。 │省安全监管局、贵州煤 │地方各级人民政府，省 │ │
│ 21 │ │ │ │ │ │
│ │方法和支护方式，努力提升煤矿本质安全水平。 │2、指导、协调大矿以兼并、收购、控股、 │监局、省能源局 │国资委 │ │
│ │ │托管小煤矿211个。 │ │ │ │
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│ │ │年内建设完成3个示范县和5个示范 │省安全监管局、贵州煤 │省财政厅、省国资委、省 │ │
│ 22 │加强指导、督促煤矿推进瓦斯治理“双百工程”建设。 │ │ │能源局、地方各级人民 │ │
│ │ │矿井。 │监局 │ │ │
│ │ │ │ │政府 │ │
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│ │ │1、上半年开展淘汰煤矿井下木支护工 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │每季度结束后第一 │
│ │进一步加强煤矿对防突、水害、顶板、供用电等方面的安全专项整 │作。 │省安全监管局、贵州煤 │地方各级人民政府，省 │个月5日前报送工 │
│ 23 │治，抓好相关规定和制度的落实，推广运用先进适用技术，推进煤 │2、确保煤矿事故起数和死亡人数保持 │监局、省能源局 │国资委 │作进展情况，11月 │
│ │矿安全生产形势持续稳定好转。 │“双降”，且事故死亡人数控制在389人 │ │ │ │
│ │ │以内。 │ │ │底报送全年工作情 │
│ │ │ │ │ │况。 │
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│ │建立健全煤矿安全质量标准化工作体系，以典型引路，全面推动 │在贵阳市、遵义市、六盘水市、黔西南州 │ │ │ │
│ 24 │ │和毕节地区创建5对安全质量标准化 │省安全监管局、贵州煤 │地方各级人民政府，省 │ │
│ │我省煤矿安全质量标准化建设。 │ │监局 │国资委、省能源局 │ │
│ │ │示范矿井。 │ │ │ │
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│ │认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加快整合技改煤矿建设进 │1、对违反《通知》规定的，依法取消保留 │地方各级人民政府、省 │ │ │
│ │度进一步做好安全生产工作的通知》，切实加大对整合技改煤矿 │一套独立生产系统的资格。 │ │省能源局、省国土资源 │ │
│ 25 │ │ │安全监管局、贵州煤监 │厅、省工商局 │ │
│ │保留一套独立生产系统矿井的安全监管监察力度，推进加快整合 │2、严防整合技改煤矿发生重特大生产 │局 │ │ │
│ │矿井的技改速度。 │安全事故。 │ │ │ │
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│ │ │按期完成“十二五”规划编制和报送工 │ │省发展改革委、省能源 │11月底上报工作 │
│ 26 │编制煤矿安全生产“十二五”规划。 │ │ 贵州煤监局 │ │ │
│ │ │作。 │ │局、省国土资源厅 │情况。 │
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