河北省人民政府办公厅关于加快发展我省注册会计师行业的意见
(冀政办〔2010〕10号 2010年3月31日)
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
为了贯彻落实《
国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发〔2009〕56号)精神,结合我省实际,现就加快发展我省注册会计师行业提出如下意见。
一、充分认识加快发展注册会计师行业的重要性
注册会计师行业是对企事业单位会计信息进行鉴证,并提供会计、税务、管理咨询等服务的中介行业。加快发展注册会计师行业,对于完善社会主义市场经济体制,提高经济发展质量,保障经济信息安全,维护市场经济秩序和社会公众利益,具有十分重要的意义。当前,我国经济运行正处于企稳回升的关键时期,注册会计师行业作为社会审计监督体系的核心力量,充分发挥其在保增长、调结构中的作用,有助于落实国家重大宏观经济政策,确保投资安全和收益,为建立经济运行风险防范机制提供强有力的保障。
我省注册会计师行业经过恢复重建和发展,执业范围有序拓展,执业质量有效改善,队伍不断壮大,社会影响日益扩大,已经成为促进经济社会健康发展不可或缺的重要力量。但是,全省会计师事务所总体规模偏小、竞争能力较弱等问题仍然比较突出,注册会计师行业的整体水平与全省经济社会发展要求和全国会计行业发展水平还存在一定差距。各级各有关部门要充分认识加快发展注册会计师行业的重要性,加强组织领导,采取有效措施,充分发挥其在经济社会发展方面的服务职能,引导和促进我省注册会计师行业又好又快发展。
二、我省注册会计师行业发展的指导思想和目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加强行业监管,推动诚信建设和组织建设,通过必要的扶持政策和鼓励措施,引导会计师事务所规范化、专业化、规模化发展,全面提高执业质量和服务能力,大力改善执业环境和内部治理,不断提升行业的社会公信力。
(二)总体目标。
1.规模结构优化合理。鼓励会计师事务所做大做强、做好做优,到2015年,我省力争有3-5家会计师事务所进入全国百强,具有证券期货相关业务审计资质的会计师事务所和分所达到10家以上,形成一支在专业素质、执业能力和职业道德水平上能够满足经济社会发展需要的注册会计师执业队伍,执业注册会计师达到4000人以上。