成都市建设委员会关于印发《2010年成都市建筑施工安全工作要点》的通知
（成建委发[2010]241号）
质量安全处各区（市）县建设局、市安监站、市质监站，各有关单位：
为做好2010年建设工程安全生产管理工作，我委制定了《2010年成都市建筑施工安全工作要点》，现印发给你们。请各地结合实际贯彻执行。
附件：《2010年成都市建筑施工安全工作要点》
成都市建设委员会
二O一O年三月十五日
2010年建筑施工安全工作要点
一、指导思想
2010年，我市建设工程施工安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实做好“三个突出”和“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。以预防和遏制重大伤亡事故为目标，以推进安全质量标准化工作为主线，以强化各方责任主体行为管理为抓手，落实安全监督层级管理，突出重大危险点源监管，开展专项整治和教育培训工作，降低事故发生率，提高全市建筑施工安全管理水平。
二、工作目标
（一）杜绝重大和特别重大安全事故，严控较大安全事故，减少一般安全事故的发生，安全事故死亡人数控制在市政府下达的控制考核指标以内。
（二）全市建筑面积在5000平方米及其以上的房屋建筑工程和工程造价在100万元以上的市政基础设施工程，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及省、市有关规定进行评价，达到标准化要求。
三、主要工作
（一）完善施工安全法规制度
一是起草《成都市房屋建筑和市政基础设施建设工程施工安全管理办法》、《成都地区地铁盾构施工管理办法》；二是制定《成都市建筑起重机械设备管理暂行办法》、《成都市深基坑工程安全技术规程》；三是完善《成都市房屋建筑和市政基础设施建设安全重特大事故应急预案》、《成都市安全文明工地评审办法》。
（二）加强责任主体行为管理
一是增加建设工地随机巡查，改变过去先通知打招呼再去现场检查的模式，随机对巡查的工地进行全面检查，重点检查各方责任主体安全责任落实情况，对情节严重的现场进行处罚并责令限期整改。二是对建设工地进行差异化管理，根据《成都市建设工程差异化管理办法》对施工现场情况进行分类、排序，对排名靠前的项目部开通绿色通道，对排名靠后的项目部作为重点监管对象。三是加大行政处罚力度，对“三类人员”的违规进行扣分处理，对违反安全生产规定的单位进行安全生产许可证扣分，并进行调查处理给予行政处罚。
