江西省人民政府办公厅转发人民银行南昌中心支行等部门关于加快我省县域银行卡市场发展指导意见的通知
（赣府厅发[2010]31号 2010年05月21日）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
人民银行南昌中心支行、省发改委、省工信委、省公安厅、省财政厅、省国税局、省地税局、江西银监局、省工商局、省教育厅、省卫生厅、省旅游局、省广播电影电视局、省商务厅、省政府金融办《关于加快我省县域银行卡市场发展的指导意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于加快我省县域银行卡市场发展的指导意见
（人民银行南昌中心支行、省发改委、省公安厅、省财政厅、省工信委、省国税局、省地税局、
江西银监局、省工商局、省教育厅、省卫生厅、省旅游局、
省广播电影电视局、省商务厅、省政府金融办）
近年来，我省银行卡市场快速发展。截至2009年末，全省共有银行卡特约商户37680户，POS（消费点终端，下同）终端49361台，累计发行银行卡5136万张，其中2009年发行1145万张；2009年实现银行卡POS交易1120亿元，比上年增长115．6%，增幅位列中部六省第一；ATM（自动存款机，下同）交易1600亿元，比上年增长67%；2009年全省银行卡消费占社会消费品零售总额的38．7%，较上年提高了16．9个百分点。但随着银行卡业务在社会经济各领域的广泛应用，我省县域特别是广大农村地区银行卡市场发展滞后的问题日渐突出，主要表现在银行卡普及率低、银行卡机具覆盖率低、用卡环境不良、用卡意识淡薄等方面。为有效解决县域银行卡市场发展滞后问题，促进县域银行卡市场健康发展，根据《
中国人民银行关于改善农村地区支付服务环境的指导意见》（银发〔2009〕224号）等文件要求，结合我省实际情况，现就我省加快县域银行卡市场发展提出如下意见：
一、县域银行卡市场发展的基本目标
今后三年（2010-2012年），以全面推进银行卡在县域特别是农村地区的广泛应用为核心，积极培育农村居民的用卡意识和习惯，大力改善农村地区银行卡使用环境，促进以银行卡为介质的非现金交易方式在农村地区持续快速增长，逐步缩小我省城乡之间银行卡市场发展的差距。到2012年，争取实现我省县域人均持卡量1．5张/人、自助存取款机1．2台/万人，刷卡受理终端5．5台/万人、县域刷卡消费交易量占社会消费品零售总额25%的目标。
