努力增加居民收入,保持价格基本稳定。研究提出我省调整优化收入分配格局的思路、目标和落实措施。进一步提高企业退休人员、社会优抚对象和中低收入者的收入水平,落实在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实行绩效工资的政策。加强市场价格监测和监督检查,清理整顿各种乱收费,做好价格市场异常波动的防范和处置,营造有利于扩大消费的市场环境。
八、努力稳定外需,抓好重点领域改革。
认真贯彻落实国家进一步稳定外需的政策措施,抓住国家提高农产品深加工、机电、钢铁制品等部分商品出口退税率的时机,调整出口结构,促进优势产品出口。积极支持金川公司、酒钢集团等大型骨干企业稳定进出口,扶持中小企业提高市场开拓能力,努力扩大机电产品、农产品、高新技术产品和文化产品出口。支持重点企业实施“走出去”战略,拓展境外投资,获取境外矿产资源。加大招商引资力度,继续做好“兰洽会”、香港招商会等签约项目的落实工作。积极推进国有企业改革,重点推进兰电、兰石、兰通、甘肃稀土等企业的战略重组。推进国有非工业企业改革,商贸流通、建筑、农垦以及农牧、交通、旅游、供销社等领域的国有企业基本完成企业产权多元化、与政府职能部门脱钩和职工身份置换三大改革任务。积极稳妥地推进土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营。加快集体林权制度改革,稳定和完善草原承包经营制度。加快征地制度改革步伐。完善“省直管县”财政管理体制,积极推进“乡财县管”、“村财乡管”财政管理方式改革。积极推进医药卫生体制改革,扩大基本医疗保障覆盖面并提高保障水平,健全基层医疗卫生服务体系,初步建立基本药物制度,继续抓好基本和重大公共卫生服务项目实施,深入推动金昌、庆阳两市公立医院改革试点。
九、加强形势分析,研究编制“十二五”规划。
加强经济形势分析和重大问题研究。认真研究判断当前经济发展的走势,及时把握国家宏观政策取向,做好与兄弟省市区经济运行情况的交流,进一步深化对省情的认识,认真研究制约我省经济社会长远发展的重点难点问题。抓住国家支持藏区发展的政策机遇,及早谋划我省贯彻落实的意见。按照
国务院办公厅《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》(国办发〔2009〕55号),研究制定后10年我省西部开发思路和规划,提出相应的政策建议。