4、大力推进城乡共建活动，提升基层党组织的整体服务水平。按照职能带动、优势互补、资源共享的要求，进一步深化基层党组织结对共建活动。各级党委（党组）要根据市委《关于广泛开展城乡基层党组织结对共建活动的意见》，结合当地党委安排的工作任务和实际情况，按照共抓组织建设、共育党员人才、共谋科学发展、共帮困难群众、共享党建资源的要求，做好结对基层单位的共建工作。要进一步明确帮扶对象，落实帮扶项目，组织基层党组织和党员为困难群众送温暖、送服务。
5、强化阵地建设，完善基层党组织和党员服务平台。建立健全机关党员活动室。按照中央《
关于加强党员经常性教育的意见》，注重加强基层党组织党员活动场地建设。基层党组织原则上要建立本单位党员活动室，利用活动室开展党内学习、党务公开、新党员宣誓等党务活动。搭建活动平台，创新党员活动方式。各级党组织要结合国土资源业务工作，广泛开展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者服务、党员文明承诺等丰富多彩的主题实践活动，进一步精心打造基层党员发挥作用的舞台。
三、组织领导和推进措施
1、提高认识，加强领导。创先争优活动是继深入学习实践科学发展观活动后在全党开展的重要活动，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的经常性工作。各级党组织要对创先争优活动高度重视，精心组织，突出重点，周密部署。市局党委成立活动领导小组，并明确责任部门。局政治处负责牵头各县（市）、区局（分局）创先争优活动的开展，局机关党委负责局本级和局属事业单位创先争优活动的具体部署、检查督促和考核评比工作。
2、制定方案，明确目标。基层党组织要结合各自实际，制订开展创先争优活动的实施方案，明确创建目标、要求和工作计划。党员要结合岗位职责，提出参加活动的具体措施。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。5月中旬前，局本级及各县（市）、区局（分局）要完成动员部署；6月中旬前，各基层党组织要完成动员部署；6月底前，每个党员要制定参加活动的具体打算；7月初，基层党组织要将实施方案和党员的具体打算以适当方式公布。
3、营造氛围，积极争创。基层党组织和党员要按照活动实施方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加活动。各单位要及时宣传活动中好的做法和经验，每季度要对活动开展情况进行分析和总结，营造良好的氛围。
