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创先争优活动重点围绕服务中心、改进作风、建设队伍，以“争当排头兵，创建服务型机关”为载体，与“讲党性、重品行、作表率”活动、“深化作风建设年”和“服务新农村建设专项行动”结合起来，坚持和完善结对共建、领导干部参与党员群众定期对话交流和在职党员参加居住社区“一人一岗”等制度，深入开展“服务基层、服务企业”活动，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部队伍。积极推进学习型党组织建设，按照创建学习型党组织的要求，组织党员学习科学发展观、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观。加强党员干部轮训工作，着重抓好基层党组织书记、基层党务工作者、新党员的培训。加强党员教育管理，完善学习制度。要求各个基层党组织结合本单位实际，制定学习计划，做到教育有计划、有内容、有目标，实现人员、时间、效果三落实。创新形式，增强教育效果。要结合实际采取集体组织与个人自学、传统教育与党课教育、主题教育与中心工作落实、时政教育与职业道德教育、专题辅导与集体讨论、理论灌输与实践推动相结合等多种形式，通过各种教育手段，增强教育的说服力和感染力，获取良好的教育效果。
2、加强组织建设，更好地发挥基层党组织的堡垒作用。进一步优化基层党组织的设置，根据机构设置、调整和党员人数及人员变动的情况，进一步合理设置基层党组织，配齐配强基层党组织负责人。认真执行党支部目标考核和党员目标考核制度，严格考核、严格管理、严格奖惩。严格党的组织生活，认真执行“三会一课”等党内生活制度，督促党员领导干部参加双重组织生活会。集中学习的学习记录簿、签到簿、党支部工作手册、党员学习笔记等要有规范的原始记录。加强对党建工作的考核，在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党组织和优秀党员，及时处置不合格党员。
3、创新服务措施，构建全面长效的服务机制。深化领导干部“服务基层、服务企业”机制，巩固联系服务企业和重大项目、蹲点调研制度。根据国土资源管理工作职责，积极创新基层党组织和党员服务经济、服务群众的方式。各级党委（党组）要根据国土资源工作特点和业务内容组织党员参加志愿服务，为群众提供零距离、面对面服务。加强民意调查排摸，建立健全民意收集、民事反映、民情分析和民生回应制度，提高服务质量。完善基层党组织应对突发公共事件预案，做到快速响应、主动介入、科学应对。
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