浙江省人民政府办公厅关于印发2010年浙江省体制改革要点的通知
(浙政办发〔2010〕49号)
各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:
《2010年浙江省体制改革要点》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
二○一○年四月二十六日
2010年浙江省体制改革要点
为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委十二届五次全会精神,根据中央和省经济工作会议要求,按照“十一五”经济体制改革规划的总体部署,现就2010年深化体制改革提出如下要点:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施“创业富民、创新强省”总战略,以推动经济发展方式转变和经济结构调整为主线,以改善民生和保持社会和谐稳定为目标,以综合配套改革试点为载体,着力推进重点领域和关键环节改革,用改革的办法破解发展难题,用创新的举措赢得发展先机,加快构建有利于科学发展的体制机制,为“十二五”经济社会又好又快发展奠定坚实的体制基础。
二、主要任务
(一)全面推进转变经济发展方式综合配套改革试点。
1积极开展转变经济发展方式综合配套改革。继续推进三大省级综合配套改革试点,编制实施“7+1”个市试点总体方案,排出年度重点改革任务,先行先试。认真做好国家发展改革委改革联系点各项工作,建立改革联系点工作制度,制定转变经济发展方式评价指标体系,力争在重点领域和关键环节改革取得新突破,为加快转变经济发展方式、推进经济转型升级提供体制保障。
2积极开展义乌国际贸易综合配套改革。积极争取义乌国际贸易综合配套改革列为国家试点。编制完成试点总体方案,加快体制机制创新,以建设全球最具影响力的小商品国际贸易中心为龙头,力争在建立与小商品国际贸易相适应的管理体制、政策体系、服务平台、贸易方式等方面取得新的突破,带动中小企业联动发展,推动浙中城市群协同发展。
(二)加快推进调结构、促转型的体制改革。
3推进产业转型升级的体制机制改革。探索建立产业集聚区规划建设机制。完善宁波-舟山港一体化建设机制和全省港口联盟发展机制。建立战略性新兴产业培育引导机制和传统产业改造提升促进机制,扩大现代产业集群转型升级示范区试点。研究制定加快服务业10大重点行业发展的政策意见,继续推进企业主辅分离改革,创新现代服务业集聚区发展的体制机制。探索建立以“现代农业园区建设”为载体的农业投入发展新机制,完善农业标准化和品牌化创建机制,建立农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的基层农业公共服务体系。