贵州省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的意见
(黔府发〔2010〕3号)
各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
为贯彻落实《
国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)精神,加快转变经济发展方式,推进我省产业结构调整和优化升级,结合我省实际,提出以下意见:
一、深刻认识淘汰落后产能的重要意义
加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措,是加快节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要,是走中国特色新型工业化道路、实现工业由大变强的必然要求。我省能源、矿产等资源丰富,将资源优势转化为产业优势和经济优势,必须深入贯彻落实科学发展观,正确处理好淘汰落后产能与促进经济增长的关系,抓住当前经济发展中的有利时机,充分发挥市场机制和政策引导作用,进一步建立健全淘汰落后产能的长效机制,加快淘汰落后产能。各地、各部门要高度重视淘汰落后生产能力工作,切实增强工作责任感、使命感和紧迫感,克服畏难情绪,增强工作主动性,坚持依法行政,运用法律、经济和行政手段,突出重点领域,强化责任考核,切实做好淘汰落后产能工作,促进产业结构调整和优化升级。
二、目标任务
省有关部门要按照国发〔2010〕7号文件的总体要求和具体目标任务,结合《贵州省淘汰落后生产能力工作实施方案》,于2010年4月底前制定完善我省重点行业实施方案或计划。各市(州、地)要按照省有关部门的要求,做好本地区淘汰落后产能工作的摸底调查,不得隐瞒、虚报。
近期重点行业淘汰落后产能的具体安排是:
电力行业:由省发展改革委会同省经济和信息化委、贵阳电监办、省能源局、贵州电网公司、各发电集团提出淘汰小火电机组的工作计划。
煤炭行业:在已实施小煤矿关闭的基础上,2010年底前再关闭79对不具备安全生产条件、不符合产业政策、浪费资源、污染环境的小煤矿。由贵州煤监局牵头,会同省国土资源厅、省环境保护厅、省安全监管局、省能源局等部门提出淘汰企业名单和实施方案。
建材行业:2010年底前,淘汰水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外),坚决取缔无证水泥生产线;2012年底前,淘汰窑径3米以下的水泥机械化立窑生产线、直径3米以下水泥磨机(生产特种水泥除外);2012年前淘汰平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)。由省经济和信息化委会同省质监局制定水泥行业结构调整实施方案。