（三）开展作风建设，提升服务质量。各级行政机关要采取多种形式开展理想信念教育，增强机关工作人员的宗旨观念和责任意识，要引入竞争机制，实行竞争上岗，着力解决工作中存在的宗旨意识不强、理论与实际脱节、缺乏责任心和事业心、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡漠等突出问题。同时，通过受理效能投诉、聘请效能监督员和进行多种形式作风评议等方式强化监督，对行政不作为、乱作为等行为追究责任，不断提高服务质量和工作效率，维护好人民群众的根本利益。
（四）简化审批程序，提高服务效率。各级行政机关要按照国家和自治区的安排部署，继续取消和调整一批行政审批事项，简化审批程序，缩短审批时限，提高审批效率。要积极创造条件推进行政服务中心建设工作，整合行政机关和部门的资源，归并内部行政审批职能，实行“一厅式”窗口办公，提供“一站式”便民服务。同时，结合电子政务建设开展电子监察系统建设，逐步实现网上办理、网上公示、网上监督。
（五）实行绩效考评，推进工作落实。各级行政机关要成立绩效考评机构，研究制定绩效考评办法，对本级行政机关完成目标任务等情况进行考评。要结合实际制定绩效考评的项目、内容和标准，采取定性考核和定量考核相结合、上级考核与本级考核相结合、内部评议与社会测评相结合的方式，进行科学、量化、综合的考评。要建立行政机关效能建设奖惩机制，把考核结果作为衡量工作业绩、评先选优、公务员考核定等、干部管理和精神文明创建的重要依据。
开展绩效考评是行政机关管理方式的创新，已开展此项工作的要继续深化，尚未开展的可先行试点，总结经验，稳步推进。今年，自治区确定伊犁州、巴州和自治区交通厅、国土资源厅为重点联系单位。在调研总结的基础上，制定《自治区行政机关工作绩效考核办法》，计划2010年在全区推行。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展行政机关效能建设是推进依法行政的必然要求，是落实
《工作规划》的重要举措，有利于改善行政管理，提高行政效能，优化经济发展软环境，促进社会和谐。各级行政机关要深刻认识开展行政机关效能建设的重大意义，结合学习实践科学发展观活动，将科学发展观作为谋划效能建设的指导思想，加强组织领导，建立健全行政机关效能建设领导体制和工作机构，切实把效能建设融入到业务工作之中，完成好效能建设各项工作任务。
