（四）深化粮棉流通体制改革。建立和完善战略储备与调节储备、中央和地方储备、政府储备与商业储备相结合的粮食调控体系，加强市场监测，完善粮食应急体系配套措施建设，确保粮食安全。继续推进国有粮食企业改革，完善粮食市场准入制度，加快粮食现代物流体系建设（自治区发展改革委、自治区粮食局负责）。完善粮食和农资补贴政策，加大对粮油生产和加工及粮食产业化的支持力度。建立和完善粮食安全监督和绩效考核机制（自治区财政厅、自治区发展改革委、自治区粮食局负责）。组织实施棉花加工企业的加工资格认定工作，抓紧落实《自治区棉花加工更新改造规划》，积极推进棉花质量检验体制改革（自治区发展改革委、自治区质监局负责）。
（五）推动农村其它改革。稳步推进农业水价综合改革试点工作，落实农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度。继续深化农村水利工程管理体制改革，推进灌区基层管理体制改革（自治区发展改革委、自治区水利厅负责）。继续深化农技推广体制改革，大力推动农业科技进步。尽快出台《自治区加快农民专业合作社发展的意见》，探索合作社发展的新途径，加快推进新农村建设（自治区农业厅负责）。抓紧出台《自治区集体林权制度改革试点工作意见》，全面推进集体林权制度改革（自治区林业厅负责）。继续推动小城镇改革试点工作，发展特色小城镇，更好发挥示范带动作用（自治区发展改革委负责）。
二、围绕服务型政府建设，加快推进行政管理体制改革
（六）深化政府机构改革。以明确各级政府的职责和权限为重点，启动新一轮政府机构改革。稳步推进乡镇机构改革和事业单位分类改革，建立健全机构编制备案审批制度，完善机构编制实名制管理制度，进一步强化机构编制管理和服务（自治区编办负责）。深化事业单位人事制度改革，以转换用人机制为核心，逐步建立岗位设置管理和全员聘用制度，全面实行新进人员公开招聘制度，逐步实现事业单位人事管理工作的制度化、规范化（自治区人力资源和社会保障厅负责）。
（七）加快转变政府职能。减少行政审批事项，规范行政行为，加强对行政审批权的监督和制约，全面推进行政审批制度改革，继续创新政府管理与服务方式（自治区监察厅、自治区政府法制办、自治区编办负责）。
（八）深入推进投资体制改革。进一步完善企业投资项目的核准制和登记备案制，落实企业投资自主权。健全政府投资管理机制，稳步推进政府投资项目代建制。逐步建立和完善投资项目后评价、重大项目公示和责任追究制度，加大稽察和监督检查工作力度，不断规范和加强政府投资项目管理（自治区发展改革委负责）。
（九）深化财税体制改革。继续推进部门预算改革。研究制定预算外收支脱钩管理办法，巩固和完善“收支两条线”管理改革。完善非税收入收缴管理办法，加强税收收入征管，逐步建立财政收入稳定增长机制。优化财政支出结构，确保用于发展民生事业的资金逐年增加。继续扩大国库集中支付改革预算单位范围，加强动态监控体系建设，提高采购资金支付效率。继续扩大政府采购规模，加快政府采购内部控制和外部监督体系建设（自治区财政厅负责）。落实增值税、资源税、房地产税、个人所得税等项税收制度，进一步加大税收征管力度，整顿和规范税收秩序（自治区国税局、自治区地税局负责）。
