湖北省人民政府关于进一步加快全省中小企业社会化服务体系建设的意见
（鄂政发〔2010〕29号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
中小企业是我省国民经济和社会发展的重要力量，在促进城乡就业、维护社会稳定、增加财政收入、扩大出口创汇等方面发挥着越来越重要的作用。进一步加快全省中小企业发展，对于推进“工业兴省”战略的实施，加快湖北“两圈一带”的建设，构建促进中部地区崛起的重要战略支点，都具有重要的意义。但由于种种原因，全省中小企业总体发展水平较低，在资金、技术、信息、人才、管理等方面还存在诸多薄弱环节，特别是面向中小企业的社会化服务体系建设滞后，服务机构少、服务范围窄、服务水平低、服务市场不规范等问题，影响和制约了全省中小企业持续健康发展。当前，全省中小企业面临着前所未有的严峻挑战和难得的发展机遇。加快中小企业社会化服务体系建设，既是各级政府转变职能、牢固树立“产业第一，企业家老大”的理念、提高服务企业的能力和水平的有效途径，也是整合优化社会服务资源、降低中小企业生产经营成本、促进中小企业持续健康发展的现实需要。现就进一步加快全省中小企业社会化服务体系建设提出如下意见：
一、中小企业社会化服务体系建设的指导思想和工作目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以服务中小企业为宗旨，以营造良好发展环境和提高服务能力为目标，坚持社会化、专业化、市场化的方向，发挥政策引导和市场机制的双重作用，整合和优化社会服务资源，增强服务功能、扩大服务领域、培育服务市场、提高服务水平，加快建设适应全省中小企业发展需要的社会化服务体系，为中小企业的创立和发展提供良好的外部环境，促进全省中小企业又好又快发展。
（二）工作目标。通过3－5年的努力，在全省建立起以政府公共服务为引导、公益性服务为基础、商业性服务为支撑，体系完备、功能健全、服务规范、运转高效，省、市、县三级贯通的中小企业社会化服务体系；形成创业辅导、融资担保、人才培训、技术创新、信用评价、信息咨询、法律维权、协会商会等八大服务平台；在全省培育一批受中小企业欢迎的服务示范单位，打造一批有特色的品牌服务产品，培养一支高水平的专业化服务队伍，为中小企业提供全方位、多层次、高质量的服务。
