(二)存在问题。主要如下:一是学位不足。主要体现在中职学位紧张,目前,全市中职学位基本饱和。今年实现“普高”,招生增量又主要在于中职,中职学位矛盾突出。二是招生难度很大。即使有足够的学位,还存在能不能完成招生计划的问题。三是发展不平衡。2009年,五华、丰顺两县毛入学率只有65%、67%,距离85%的普高目标差距很大,如果五华、丰顺两县没有普高,那必定严重拖全市普高后腿。四是少数高中阶段学校管理不善。虽然我市出现了一批优秀的示范性学校,但也有一些学校管理不善,效率不高,使得招生困难,完不成市里下达的招生任务。五是设备与师资不足。当前,有的县(市、区)高中阶段学校办学条件比较落后,实验实训设备不足。师资力量单薄,数量和质量都达不到省的要求。这个情况既影响教育教学质量的提高,影响学生求学的积极性,也影响了普及高中阶段教育的达标。
三、2010年实现普及高中阶段教育的工作措施
2010年全市要实现普及高中阶段教育,重点要着力抓好如下几项工作。
(一)着力抓好防流控辍工作,确保“普高”有足够生源。高质量的义务教育是加快普及高中阶段教育的前提和保障。要加大“防流控辍”工作力度,提升初中毕业生升学率,进一步夯实普及高中阶段教育的重要基础。一是要落实工作责任制,加强义务教育阶段入学率巩固率的考核,建立义务教育阶段学生台帐,专人跟踪联系,做到责任到人,任务到人,考核到人。二是要通过扶贫助学和教育指导,加强保障,建立有效的“防流控辍”机制,为普及高中阶段教育打下坚实的生源基础。三是要以“一个都不能少”的工作力度,强化镇、村和初中学校送生职责,形成“一送一招”的紧密对接关系,使全市初中阶段学生巩固率和升学率都能达到要求,确保高中阶段教育的可持续发展。
(二)全力推进扩容促优工程,确保学位充足。要进一步增加优质学位,不仅要满足今年“普高”需要,还要为今后高质量、高水平普及打下坚实的基础。要加快推进高中阶段学校新建、扩建和改建工程。梅州农业学校要完成新校区建设任务,确保今年秋季新增5000个学位,梅州市职业技术学校要加快畲江分校建设;要尽快完成市直中职学校整合工作,进一步扩大规模,提高质量;各县(市、区)要抓好规划项目建设,完成5所5000人学校的年度建设任务。市人力资源和社会保障局要积极支持市技工学校的扩容工程,加快畲江分校建设,同时要统筹全市技工学校的发展,特别是要注意发挥梅州市技工学校的龙头带动作用,让梅县技工学校、兴宁市技工学校能在今年“普高”中发挥应有的作用。
(三)全力做好招生工作,确保完成招生任务。高中阶段学校招生工作成为实现“普高”目标的关键。各地各部门要树立“中职、中技教育一盘棋”的思想,将行动统一到完成“普高”目标任务的工作中来,形成联动机制,统一部署与协调,形成分工明确、职责分明的招生工作机制。一是各招生职能部门要密切配合,及时沟通,相互协作,形成工作合力。二是各高中阶段学校要积极转变观念,工作靠前,主动出击。三是各初级中学要按照初中毕业生升学“一个都不能少”的工作目标,加大初中毕业生升学指导工作力度,加大高中阶段学校招生宣传力度,加强初三毕业生的人生规划教育,建立毕业生志愿填报和升学“台账”,全面做好初中所有学生的去向跟踪工作。四是各中职、技工学校要积极拓宽生源,创新校企、校校合作等办学模式。五是各县(市、区)政府、乡镇政府(街道办事处)、村(居)委和村级劳动保障服务站要承担动员、保障学生升入高中阶段教育的责任,把动员工作做到每个学生家庭。