第十四条 经依法批准的城市规划，是城市建设和规划管理的依据。城市规划需要修改的，组织编制机关应按照法定的权限和程序进行修改。
第十五条 经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图确需修改的，城乡规划主管部门应当对修改的必要性进行论证，并采取公示修改草案、召开听证会等形式，听取利害关系人的意见。公示时间不得少于七日。因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。
第三章 新区开发和旧区改建
第十六条 城市新区开发与旧区改建，应当符合城市总体规划和控制性详细规划，坚持节约、集约用地的原则，加强维护，合理利用，实行统一规划，成片开发，统筹兼顾社会效益、环境效益和经济效益。
第十七条 旧区改建的规划要求：
（一）控制旧城改造项目，对旧城改造项目及旧城区国有房地产的处置，应提交市规委会审议；
（二）控制建筑容量和建筑密度，限制零星建设；
（三）重点完善市政基础设施和公共服务设施的配套建设，改造危房集中、基础设施落后地段，增加绿化和公共空间，改善居住环境，增强城市综合功能；
（四）旧区范围内不得新建工厂，控制现有工厂扩建；对生产和储存易燃易爆物品的工厂、仓库，以及有污染环境的工厂，应当限期治理或有计划搬迁、转产；
（五）旧区改建应与历史文化名城保护相结合，旧城风貌区内各类建筑的体量、形式、风格和色彩，应当与传统建筑风貌相协调；
（六）旧区内房屋的改建，扩建，不得擅自扩大原有用地面积，不得妨碍道路交通、消防安全，不得侵占公共绿地、邻里通道，妥善处理好通风采光及排水等相邻关系，不得危及四邻建筑物、构筑物安全和正常使用。对己确定近期实施旧城区建设改造的区域，居民私有房屋除对危房进行维修加固外，不得进行改造、改建。
第四章 建设用地规划管理
第十八条 建设用地划分和使用应当遵循土地使用相容性原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无批准控制性详细规划的，由城乡规划主管部门根据建设项目周边情况、环境交通和基础设施等条件，确定适建性。建设用地的征收和界限的划分须符合下列要求：
