（3）为老年人提供文、体、教等服务。组织开展社区文化、教育、体育活动，鼓励老年人参与精神文化活动，尽量提供适合老年人活动的场所、设施等，有开展居家养老服务的社区（村），老年人经常参加体育锻炼达60%以上。到 2012 年，乡镇 （街道）、村 （社区）全面建立老年学校，全社会老年人入学率达20%以上。各级司法部门要积极为老年人提供法律咨询、法律援助及维护老年人赡养、财产和婚姻等合法权利的服务。

　　牵头单位：市委老干部局、市体育局、市司法局、市老龄办

　　协办单位：市教育局、市文广局

　　（4）开展志愿者义工和助老服务。组织志愿者或义工开展长期结对帮扶服务、企业助养贫困老人等活动，对空巢、高龄、失能等老年群体，采用定期或不定期上门服务，努力解决这些特殊老年群体在养老方面存在的困难。

　　牵头单位：市民政局、团市委

　　协办单位：市妇联、市残联、市老龄办

　　（5）开设社区信息服务平台。在社区，应逐步建立为老服务热线、紧急救援系统、数字网络系统等多种求助和服务形式，

　　建设便捷有效的为老服务信息系统。

　　牵头单位：各县（区）人民政府（管委会）

　　协办单位：市民政局、市老龄办

　　（二）有偿优惠为主，政府购买为辅。各县区要本着量力而行、适当普惠的原则，逐步建立政府购买服务制度。

　　牵头单位：各县（区）人民政府（管委会）

　　协办单位：市民政局、市财政局

　　（三）建立和完善居家养老服务设施

　　1．把居家养老服务设施纳入城乡建设规划。在新建居民小区、旧城旧村改造时，将居家养老服务用房作为公共服务配套设施统一规划、统一建设；并通过新建、购买、租赁，或改扩建现有的老年公共服务设施，以解决居家养老服务设施缺乏的问题。

　　牵头单位：市规划局

　　协办单位：市民政局、市财政局、市建设局、市老龄办

　　2．合理整合现有各类为老服务资源。各部门设立在社区（村）的卫生服务所、文化站（点）、劳动保障工作站等为老服务机构，在社区（村）统一安排下调剂为居家养老服务使用。

　　牵头单位：各县（区）人民政府（管委会）

　　协办单位：市民政局、市卫生局、市文广局、市教育局、市劳动和社会保障局、市体育局

　　3．加快建设一批综合性老年福利服务中心。各级民政部门

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