2．市委组织部：负责把造林绿化目标任务完成情况纳入领导干部任期考核内容。
3．市委宣传部：牵头负责城乡绿化宣传工作，营造全社会关注林业、全民参与绿化的良好氛围。
4．市教育局：负责组织、指导、协调各类学校开展校园绿化、绿化科普和生态文明宣传教育，推进绿色校园创建活动。
5．市农办：牵头负责新农村建设，协调有关部门共同推进“绿色村庄”创建工作。
6．市发展改革委：负责将城乡绿化一体化工程建设纳入我市“十二五”国民经济发展规划和“生态市”建设总体规划，在重点项目资金上给予支持。
7．市经贸委：负责工业园区和有关厂矿、企业绿化的组织、指导和协调工作。
8．市监察局（市效能办）：负责开展城乡绿化监察、部门绩效评估和效能考核。
9．市科技局：加大城乡绿化科技支撑力度，提高科技含量和水平，加强植树造林、园林绿化、水土流失治理科研开发和成果推广。
10．市财政局：负责筹集市级财政预算资金，制定相关资金管理办法，督促市级部门建设资金的足额到位，并加强资金监管。
11．市国土资源局：负责编制矿山植被恢复和“青山挂白”治理规划，并牵头组织实施。
12．市环保局：牵头负责重点流域水环境综合整治。
13．市建设局：负责城市、县城和乡镇绿化的组织协调工作，牵头组织“园林城市”、 “园林县城”、“绿色乡镇”、“园林单位”、“园林小区”等创建工作。
14．市交通局：负责牵头协调市高速办、市公路局，编制公路绿色通道工程规划，并牵头组织实施，做好管辖路界范围之内各等级公路的绿化任务。
15．市水利局（市水土办）：负责编制水库、渠道、堤坝、水电站等管辖范围内的造林绿化规划和水土流失治理规划，并牵头组织实施，配合林业等部门做好溪河、水库一重山的造林绿化工作。
16．市农业局：负责指导不宜耕作的坡耕地造林和农场绿化，配合做好农田林网建设。
17．市林业局：承担市绿化委员会的日常工作，牵头组织城乡绿化一体化工程建设规划制订和组织协调。牵头负责实施绿色屏障建设。
18．市人事局：提供造林绿化人才支撑，与有关部门联合表彰城乡绿化先进单位和个人。
19．市广电中心：发挥广播、电视等新闻媒体的作用，多形式宣传报道城乡绿化工作。
20．市总工会：发动各县（区、管委会）工会组织，积极参与地方造林绿化工作。
21．团市委：发动各级共青团组织和广大青少年，积极参与地方植树造林工作，开展“保护母亲河”植绿行动和绿化宣传等活动。
22．市妇联：发动各级妇联组织广大妇女，积极参加“双学双比”、创建“巾帼绿色家园”、建设“三八绿色工程”等活动。
23．市机关事务管理处：牵头组织市直机关单位开展单位庭院绿化美化，组织市直机关干部参加义务植树活动。
24．市铁路办：负责编制铁路绿色通道工程规划，并牵头组织实施，做好火车站和铁路地界范围以内的造林绿化。
五、保障措施
（一）组织领导保障措施。由市绿委主任傅冬阳副市长、分管城建的李力利副市长挂帅，市绿委各成员单位按照职责分工，逐项抓紧落实。各县（区、管委会）、乡镇政府主要领导要亲自抓，加强组织领导，加大资金投入，全面推进城乡绿化。
（二）政策扶持保障措施。各县（区、管委会）和有关部门要针对土地资金怎么解决、收益归谁所有等问题，研究制定出台具体的政策，包括：“谁造谁有”的政策，“谁种植、谁采伐、谁更新、谁管理”的办法，企业冠名、租赁、认养，占用农田的合理补偿等办法。要充分利用利益机制，采取招标承包、租赁、冠名、认养等办法，也可以给企业做广告，鼓励全社会一起参与道路绿化。要鼓励种植有经济效益的树种，加大技术指导，确保绿化带有一定的经济收益，让农民得到实惠。要通过发放林权证等方式，保证群众利益，做到责权利相统一。调动各方面造林绿化的积极性，确保“四绿”工程建设顺利进行。
（三）资金投入保障措施。各县（区、管委会）要把“四绿”工程列入年度财政预算，划出一定的资金，专款专用，确保“四绿”工程建设有一个稳定的资金投入渠道；各部门要依法落实部门绿化责任，特别是公路、交通、国土、建设等有关部门，要安排一定资金，专门用于部门“四绿”工程建设，加大“四绿”工程建设投资力度；各乡镇（街）、行政村要落实配套资金，支持“四绿”工程建设；财政、监察、审计部门对建设资金的投入使用管理，要严格把关，把有限的资金用在刀刃上，确保资金使用效率和使用安全。
（四）种苗供应保障措施。苗木是造林绿化的物质基础，必须严把苗木质量关，严格执行国家及省地方的苗木质量等级标准，做好苗木培育、采购、调运、验收等工作，绝不允许等外苗用于造林，确保造林成活率，提高造林成效。按照“四绿”工程实施年度及工程所需苗木数量，提前做好苗木的培育、定购工作，各县（区、管委会）、各部门要抓好若干个苗木基地建设，保障城乡绿化一体化“四绿”工程建设所需的苗木数量。
（五）参与社会保障措施。创新义务植树的方式，大力开展义务植树基地建设和林地绿地认建认养活动，落实义务植树属地管理，提高义务植树尽责率。开展单位庭院和住宅小区绿化美化，鼓励屋顶绿化和垂直绿化，增加城市绿量。创新社会造林的激励机制，确保业主投资造林的收益权，充分调动社会各界和林农兴林致富的积极性。
（六）依法兴绿保障措施。认真贯彻执行《
森林法》、《
公路法》、《
铁路法》、《
水土保持法》、《
城市绿化条例》等法律法规，严格执行城市绿化“绿线”管制制度，对新建、扩建工程项目要严格按照新城区绿地率30％、旧城区绿地率25％的指标留足配套绿化用地，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。全面落实管护责任，加大执法检查力度，严厉打击各种破坏林地、绿地的违法犯罪行为，保障城乡绿化成果。
（七）奖惩制度保障措施。城乡绿化一体化“四绿”工程实行任期目标责任制，按照“属地管理原则”，纳入各县（区、管委会）、乡镇（街）政府任期目标重要考核内容。各县（区、管委会）每年应向市政府和市绿化委员会上报城乡绿化一体化“四绿”工程实施情况。市监察局、效能办要组织开展专项监察（督查），推动工作落实。各重点工程牵头单位要制定考评方案，对年度目标执行情况进行考评，并将结果上报市绿化委员会。市绿委对工作开展好、成绩突出的单位和部门进行表彰奖励；对工作不力、效果较差的单位和部门进行通报批评并问责。
（八）宣传发动保障措施
城乡绿化一体化工程是生态市建设的重要组成部分，是促进节能减排、发展碳汇林业、应对气候变化重要举措。各县（区、管委会）、各部门要增强政治意识、生态意识、责任意识，加大宣传发动力度，特别是宣传、广电部门要发挥媒体作用，开展形式多样的绿化宣传活动。各县（区、管委会）、各部门要将每年3月作为义务植树月，组织开展党政军民大型植树、纪念“三八妇女节”植树、百校万人校园绿化、保护母亲河、千家万户种植珍贵树、军民共建绿色军营等一系列活动，营造全社会爱绿、植绿、护绿、兴绿的浓厚氛围，掀起“全社会办林业，全民搞绿化”新高潮。
附表：1. 2010～2012年全市城市园林绿化考核指标
2. 2010～2012年全市绿色军营、绿色校园、绿色园区、绿色社区创建任务安排表
3. 2010～2012年全市绿色乡镇和绿色村庄创建任务安排表
4. 2010～2012年全市绿色通道两侧绿化任务安排表
5. 2010～2012年全市绿色屏障建设任务安排表
附件1：
2010～2012年全市城市园林绿化考核指标
| 城市名称 | 2010年园林绿化考核指标 | 2011年园林绿化考核指标 | 2012年园林绿化考核指标 |
| 新增建成区绿化覆盖面积（公顷） | 新增建成区绿地面积（公顷） | 新增公园绿地面积 （公顷） | 人均公园面积 （平方米） | 建成区绿化覆盖率（%） | 建成区绿地率（%） | 新增建成区绿化覆盖面积（公顷） | 新增建成区绿地面积（公顷） | 新增公园绿地面积 （公顷） | 人均公园面积 （平方米） | 建成区绿化覆盖率（%） | 建成区绿地率（%） | 新增建成区绿化覆盖面积（公顷） | 新增建成区绿地面积（公顷） | 新增公园绿地面积 （公顷） | 人均公园面积 （平方米） | 建成区绿化覆盖率（%） | 建成区绿地率（%） |
| 莆田市区 | 148 | 125 | 20 | 11.5 | 43.1 | 37.9 | 150 | 121 | 25 | 11.6 | 43.2 | 38 | 140 | 120 | 12 | 11.7 | 43.3 | 38.2 |
其
第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页 |
